工信部產業(yè)司日前召集幾大汽車集團負責人赴京,征求對《汽車產業(yè)發(fā)展政策》修訂稿的意見。該修訂稿較現行版有大幅調整,將于2010年上半年正式推出。
據知情人士透露,修訂稿出現諸多變化。首先,指明工信部作為汽車行業(yè)主管部門的地位和職能。以投資管理權為例,修訂稿指出,汽車業(yè)需要備案的投資項目中,現有汽車、農用運輸車和車用發(fā)動機生產企業(yè)自籌資金擴大同類別產品的產能、增加品種,要向工信部和發(fā)改委備案,具體包括異地新建同類別產品的非獨立法人生產單位;投資生產摩托車及其發(fā)動機的項目等。如投資生產汽車、農用運輸車和摩托車的零部件項目,則需向省級政府工業(yè)主管部門備案。而在現行的《汽車產業(yè)發(fā)展政策》中,所有投資項目的核準或備案均由國家發(fā)改委掌握。
其次,修訂稿調整或明確了一些發(fā)展目標,諸如鼓勵以自主品牌轎車為首的汽車出口、鼓勵新能汽車發(fā)展、鼓勵兼并重組以優(yōu)化產能結構。根據修訂稿,2015年,中國自主品牌乘用車將達到國內汽車市場50%的份額,其中自主品牌轎車約占國內汽車市場40%。此外,大型骨干汽車企業(yè)海外銷量需占其總銷量的20%。而產銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團數量將由目前的14家減少到10家以內。
修訂稿還特別強調了引進海外人才的具體數量目標。
關于新能源汽車,修訂稿中指出,在新建的新能源汽車的電池、電機、電控等關鍵總成和基礎材料的合資企業(yè)里,中方股東持股比例不應低于50%。
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