“制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個過程”

　　國家標準委12月16日下午發(fā)出通知，決定暫緩實施《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》(簡稱電摩標準)等4項國家標準涉及電動輕便摩托車的內(nèi)容。

　　通知稱，標準委是在與國務(wù)院有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會共同研究了電摩標準相關(guān)問題后，做出上述決定的。暫緩實施的原因為，“考慮到目前電動摩托車是一個新興的產(chǎn)業(yè)，制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個過程”。

　　此外，國家標準委還責成相關(guān)標準化專業(yè)技術(shù)委員會，要在充分聽取相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上，加快修訂《電動自行車通用技術(shù)條件》國家標準，以便使該標準既能夠符合產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面法律法規(guī)的要求，又能夠為產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展留有空間，更能夠切實維護消費者的安全與權(quán)益。

　　消費者更關(guān)注電動自行車騎行安全如何保障

　　“標準委這么做是非常開明的�！敝袊�自行車協(xié)會助力車委員會主任委員陸金龍表示，“這為解決道路上行駛的約1億輛電動自行車的身份問題，爭取了時間�！�

　　“標準是不是暫緩實施，對電動摩托車行業(yè)影響不大�！彪娔�標準主要起草人之一、全國汽車標準化技術(shù)委員會摩托車分標委會秘書長繆文泉則表示，電動自行車該走哪條路，其實跟電摩標準無關(guān)，而是應(yīng)遵守《道路交通安全法》的規(guī)定。

　　“我覺得標準委這么做是對的，說明他們聽得進民意�！北本┦忻裢跸壬�說，“相關(guān)行業(yè)和部門都應(yīng)該想想，該如何通過技術(shù)或制度措施，保障電動自行車騎行者的安全。”

　　公眾、專家和代表公共利益的政府應(yīng)各司其職

　　隨著討論的深入，電動自行車標準的修訂格外引人關(guān)注。

　　標準的制定過程，實際就是不同利益的博弈。那么什么樣的制定程序，才能最大化地滿足絕大多數(shù)公眾的利益訴求？

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院政府研究所副所長楊永恒教授指出，在標準制定過程中，首先應(yīng)當讓公眾充分表達自己的訴求和利益。

　　“在電動自行車標準這個案例中，利益相關(guān)方不但包括了不同的行業(yè)，也包括了普通百姓。雖然老百姓的利益和訴求并不一致，但標準制訂過程中應(yīng)該給予他們一定的表達空間�！�

　　“當然，政府作為公共利益的代表，應(yīng)當通過制定標準，平衡利益，最大化地滿足絕大多數(shù)公眾的利益和訴求。當然，這個過程是很難的，這就需要專家作為獨立的第三方，在政府尋找解決方案的過程中，提供專業(yè)化和技術(shù)性的支持。”

　　中國標準化專家委員會副主任郎志正則指出，如果不能被嚴格執(zhí)行，標準將失去意義，也將影響社會經(jīng)濟秩序。