5月4日青年節(jié)這天,中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長董揚(yáng)的心情頗不平靜,由他主持的、影響力日增的中汽協(xié)汽車產(chǎn)銷信息發(fā)布會,突然多了一個(gè)強(qiáng)勁的對手。這天上午10點(diǎn),在北京新聞大廈內(nèi),由中國汽車技術(shù)研究中心舉辦的“中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息發(fā)布會”拉開了帷幕。會上,中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航通報(bào)了 2010年1~4月份汽車產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行情況,介紹了乘用車、商用車等細(xì)分行業(yè)的產(chǎn)銷數(shù)據(jù),并對市場發(fā)展形勢進(jìn)行了分析。而這些話題正是董揚(yáng)在每月中汽協(xié)信息發(fā)布會上暢談的內(nèi)容。
這是中汽研第一次舉行汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)信息發(fā)布會,今后還將繼續(xù)下去。此前,中汽研和趙航被汽車圈內(nèi)的人熟悉,更多的是因?yàn)樗鞒至薈-NCAP中國汽車安全碰撞測試。但今后,汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域又將增加趙航和中汽研的名字。在趙航的規(guī)劃中,中汽研數(shù)據(jù)資源中心將在未來3~5年成為國家級的汽車行業(yè)數(shù)據(jù)中心、世界知名的汽車行業(yè)數(shù)據(jù)資源整合和發(fā)布機(jī)構(gòu),以及汽車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的決策之源。
中汽研是1985年經(jīng)國家科委批準(zhǔn)成立的科研院所,隸屬于國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。其主導(dǎo)的C-NCAP碰撞測試程序一經(jīng)啟動,就受到國內(nèi)各汽車企業(yè)的關(guān)注,測試結(jié)果也被多數(shù)廠家作為產(chǎn)品亮點(diǎn)廣為宣傳。雖然2008年該測試程序被某知名媒體曝光有收受企業(yè)贊助嫌疑,公信力受到影響,但目前該測試依然在正常運(yùn)行,測試結(jié)果也受到多數(shù)汽車企業(yè)的重視。一位業(yè)內(nèi)人士稱,中汽研也因此獲益匪淺。
此前,關(guān)于汽車行業(yè)每月產(chǎn)銷數(shù)據(jù)信息的公布,主要由兩家機(jī)構(gòu)主導(dǎo)。一個(gè)是位于上海的由饒達(dá)主導(dǎo)的全國乘用車聯(lián)席會,該機(jī)構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù)及時(shí),發(fā)布頻次較高,因此受到喜歡搶新聞的媒體的歡迎。但2008年底該機(jī)構(gòu)被某記者批評為“三無組織黑社會”,被指數(shù)據(jù)水分大、缺乏法定地位,此后其業(yè)內(nèi)權(quán)威性和公信力受到嚴(yán)重影響。2008年底,中國汽車工業(yè)協(xié)會開始每月召開新聞發(fā)布會通報(bào)汽車產(chǎn)銷信息,該機(jī)構(gòu)隸屬中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會,受國家統(tǒng)計(jì)局委托統(tǒng)計(jì)產(chǎn)銷數(shù)據(jù),雖然發(fā)布時(shí)間較晚,頻次較低,但其認(rèn)真態(tài)度和權(quán)威性受到主流媒體和廠家的認(rèn)可,發(fā)布的數(shù)據(jù)信息逐漸成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2008年底中國汽車產(chǎn)銷跌入低谷,以董揚(yáng)為代表的中汽協(xié)人士與眾媒體一起呼吁國家出臺政策鼓勵(lì)汽車發(fā)展,一定程度上促成了汽車購置稅減半政策的出臺。
“汽車注冊數(shù)據(jù)掌握在公安部交通管理局手里。全國有3000多個(gè)車管所注冊,交管局按車型、地域、省、地、縣統(tǒng)計(jì)。我們跟公安部做數(shù)據(jù)交換,可以得到一個(gè)總數(shù)!壁w航認(rèn)為,中汽研的數(shù)據(jù)信息來源于《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、車輛識別VIN代號、機(jī)動車整車出廠合格證等系統(tǒng),這些系統(tǒng)均為國家發(fā)改委、工信部、公安部等政府相關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)和車輛管理的電子政務(wù)平臺,因此具備權(quán)威性。
“合格證由生產(chǎn)企業(yè)基于‘一車一證’的申報(bào)原則上傳,反映的是機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況;銷量為核銷的機(jī)動車合格證數(shù)量,反映的是市場終端實(shí)際銷售情況,因此數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確有效。此外,按國家相關(guān)管理法規(guī)的要求,每一輛新車下線,企業(yè)生產(chǎn)線便會實(shí)時(shí)自動打印一張機(jī)動車出廠合格證,而相關(guān)信息也會立即傳至位于北京的中汽中心數(shù)據(jù)資源中心。因此,中汽研的數(shù)據(jù)時(shí)效性極強(qiáng)!壁w航說。
中汽協(xié)副秘書長董揚(yáng)表示,中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)來自各個(gè)企業(yè)的上報(bào),是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)法、由國家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)而進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的,是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一部分。例如汽車行業(yè)的納稅就是根據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算的,每年年底國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)工作中汽協(xié)都會參與。“我認(rèn)為我們的信息發(fā)布更權(quán)威。”
2010年5月以后的每月第一個(gè)工作日,中汽研將第一時(shí)間舉辦汽車產(chǎn)銷信息發(fā)布會,而中汽協(xié)的發(fā)布會一般在每月10日左右,這就在發(fā)布時(shí)間上輸給了中汽研。中汽協(xié)人士表示,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),需要在月底得到每個(gè)企業(yè)的銷量,為了追求準(zhǔn)確和客觀,很難在月初就推出統(tǒng)一數(shù)據(jù),“目前中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)速度在各協(xié)會中已經(jīng)是最快的了”。
為何多家機(jī)構(gòu)介入產(chǎn)銷數(shù)據(jù)發(fā)布呢?一位業(yè)內(nèi)人士分析,產(chǎn)銷數(shù)據(jù)信息公布可以帶來豐厚的利潤!吧鲜鰴C(jī)構(gòu)向媒體公布的是汽車產(chǎn)銷的大致信息,但每一款車型的具體銷量和區(qū)域分布情況,則可以賣給企業(yè)獲得利潤。公安部掌管的車輛上牌數(shù)據(jù)更是獲利匪淺,據(jù)說一家企業(yè)每年需要上百萬元購買這些數(shù)據(jù),各家機(jī)構(gòu)爭搶公布數(shù)據(jù)正說明了背后的利益。按道理來說,這些產(chǎn)銷數(shù)據(jù)應(yīng)該完全公開,而不能由少數(shù)部門拿來賣錢!
對此,董揚(yáng)表示,中汽協(xié)組織產(chǎn)銷信息發(fā)布是國家統(tǒng)計(jì)法授權(quán)的,基本上是義務(wù)勞動,但不完全是!拔覀円矔治鼋y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),向企業(yè)提供有償服務(wù),這是國家允許的。但是,我們并沒有因此發(fā)大財(cái)!
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