據(jù)新華社電 備受關(guān)注的車船稅征收工作成為近期輿論關(guān)注的焦點。車船稅會不會調(diào)整?調(diào)整方向又會是怎樣的呢?目前,稅務(wù)部門尚未就此事進(jìn)行官方表態(tài)。
記者認(rèn)為,車船稅到底該怎么征需要在民主、科學(xué)的氛圍中充分吸納民意。
首先,記者認(rèn)為,車船稅選擇以排量為切口進(jìn)行征收金額劃分本身就不是很科學(xué)。因為對于傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車來說,目前,渦輪增壓、可變進(jìn)氣等技術(shù)已經(jīng)在汽車發(fā)動機上廣泛運用。也就是說,汽車的節(jié)能減排與排量之間的必然關(guān)聯(lián)性大大降低。此外,對于混合動力汽車而言,按照排量征收更是與其節(jié)能減排的特性不符。
其次,車船稅歸根到底是一種年度征收的“車頭稅”。此前,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授安體富在接受新華社記者采訪時曾經(jīng)表示,車船稅的從量計征方式以及較低的納稅數(shù)額,對于限制機動車數(shù)量、進(jìn)而達(dá)到節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的作用并不明顯。記者認(rèn)為這是非常有道理的。也就是說,在1.0升至2.0升百姓最關(guān)注的家轎區(qū)間,購車費用往往要一二十萬元,與購車費用相比,車船稅每年幾百元的差價很難發(fā)揮什么大的作用。在這種背景下,難怪在網(wǎng)上,車船稅的分級調(diào)整新方案被指責(zé)為變相漲錢。
從長遠(yuǎn)看,從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看,“車頭稅”應(yīng)當(dāng)壓縮或者被合并到燃油稅中。例如,新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),美英等發(fā)達(dá)國家也非常重視私車使用環(huán)節(jié)的稅收,但都不是固定稅額,而主要通過燃油稅來實現(xiàn)“多開多交、少開少交”的調(diào)節(jié)功能。這種做法將直接導(dǎo)致百姓的錢包與汽車的節(jié)能特性和用車頻度、里程掛鉤,會比“車頭稅”發(fā)揮出更大、更科學(xué)的作用。
再有,從保護(hù)汽車消費信心,體現(xiàn)公平性的角度出發(fā),國家有關(guān)部門在一些環(huán)保政策、汽車稅費政策上應(yīng)當(dāng)按照“新車新辦法、老車?yán)限k法”的原則實施。
一個值得關(guān)注的問題是,新的征收辦法應(yīng)當(dāng)明確交通限行時車船稅的退還標(biāo)準(zhǔn)。目前,北京等大城市紛紛出臺尾號限行、單雙號限行等政策。本質(zhì)上是對公民私人財產(chǎn)使用權(quán)的一種征用。該不該補償暫且擱置一邊,每年車主繳納的車船稅如何“打折”先要明文規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行。北京對奧運期間單雙號限行停駛車輛減免稅費總數(shù)就高達(dá)13億余元。而返還這筆錢需要的社會隱形成本還沒有算進(jìn)去。這從一個側(cè)面證明,限行疏堵的思路完全不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,是一種社會成本高昂的笨辦法。
最后,有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓一下長期存在的車船稅征收環(huán)節(jié)亂打折的頑疾。否則,再科學(xué)的征收辦法最后也會變味。 (來源:廣州日報)
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什么是車船稅?
車船稅指對在我國境內(nèi)應(yīng)依法到公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計稅依據(jù)和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計算征收的一種財產(chǎn)稅。 從2007年7月1日開始,有車族需要在投保交強險時繳納車船稅。
調(diào)整車船稅有何益處?
第一,體現(xiàn)公平合理原則。幾百萬元的車和幾萬元的車、6.2升的悍馬和1.0升的QQ交一樣的稅,根本沒有公平可言。
第二,有利于推動汽車業(yè)的節(jié)能減排。誰排量大、排放多,誰就要付出更高的代價,為自己的碳排放買單。
第三,有利于調(diào)整汽車結(jié)構(gòu),引導(dǎo)汽車產(chǎn)銷,進(jìn)一步推動小排量車的銷售。如果2.0升車型的車船稅從900元起步最高至2000元的話,在高油價、車船稅、購置稅等政策影響下,部分消費者可能會轉(zhuǎn)而購買1.6升及以下排量的車型。
第四,進(jìn)一步提升自主品牌車型的競爭力。目前自主品牌車型以2.0升以下的車型居多,而且市場主力車型多為小排量車型,車船稅雖說多也不多,但只要政策向小排量傾斜,自主品牌就可強化這方面的優(yōu)勢。
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