新能源戰(zhàn)略微調(diào)
然而,并非只有試點(diǎn)城市中的汽車企業(yè)才能獨(dú)享這份新能源補(bǔ)貼的盛宴。根據(jù)《通知》,此次國家給予的財政補(bǔ)助將采取特別機(jī)制,也就是說,試點(diǎn)期內(nèi),每家企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達(dá)到5萬輛的規(guī)模后,中央財政將適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
在《通知》發(fā)布的前一天,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣有關(guān)工作的通知》。在現(xiàn)有13座試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上,增加天津、?凇⑧嵵、廈門、蘇州、唐山、廣州7座試點(diǎn)城市。而新增的城市加上此前13座試點(diǎn)城市,仍有望競逐下一波私人購買新能源車補(bǔ)貼試點(diǎn)的對象。
對于北京此次未能入選,盡管業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是在地方博弈中未能獲得認(rèn)可,但北汽集團(tuán)方面表示,北京沒有被選為5座試點(diǎn)城市之一,并不代表北汽的工作做得不夠。同時北汽方面也表示,不會放棄對新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略推廣。記者從北汽相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到,在新能源的發(fā)展規(guī)劃方面,北汽計劃在今年實(shí)現(xiàn)新能源車型小批量的量產(chǎn),2011年實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),到2015年,北汽新能源車型將達(dá)到年產(chǎn)15萬輛的產(chǎn)能。
此前呼聲最高的重慶,在落選一事上,長安汽車方面表示“遺憾”。同時也稱,就目前的補(bǔ)貼政策來看,最高6萬元的補(bǔ)貼額度對于電動汽車來說顯然有些“不夠到位”。長安汽車方面認(rèn)為,針對純電動汽車的開發(fā),其成本是比較高的,所以希望能有更強(qiáng)的政策推出作為支持。“接下來,長安汽車會加強(qiáng)電動汽車的開發(fā),更好地做好相關(guān)技術(shù)的研發(fā)!遍L安汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說。
實(shí)際上,對普通混合動力車、插電式混合動力車和純電動車,《通知》給出了不同程度的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在中國主推普通混合動力車的主要是一些合資企業(yè)的外資品牌車型,如一汽豐田的普銳斯、上海通用的混合動力君越及廣汽豐田的混合動力凱美瑞等,都無法獲得更高的補(bǔ)貼支持。
對此,豐田和通用都以謹(jǐn)慎的態(tài)度進(jìn)行回應(yīng)。一汽豐田方面表示:“目前,普銳斯確實(shí)無法享受到高額的補(bǔ)貼。中國將電動車作為推廣方向,因此豐田方面正在做一些是否調(diào)整車型的研究!倍ㄓ(中國)公關(guān)部相關(guān)人士則表示:“對于國家出臺的新能源汽車補(bǔ)貼政策我們很歡迎,但其他細(xì)節(jié)目前我們還在研究當(dāng)中!
產(chǎn)業(yè)化距離尚遠(yuǎn)
似乎一切都來得過于突然,糾結(jié)多年的新能源車補(bǔ)貼政策迅速出臺,讓更多的人感受到了我國政府對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的迫切。
汽車著名分析師賈新光同樣對產(chǎn)業(yè)政策的突然出臺感到措手不及。他表示,對于新能源汽車補(bǔ)貼政策的解讀,不僅將推動電動汽車的普及,同時也為其大規(guī)模量產(chǎn)提供了標(biāo)準(zhǔn)制定的空間。
不過,專家們也清醒地意識到新能源汽車實(shí)現(xiàn)真正產(chǎn)業(yè)化還為時尚早。賈新光表示,僅就電池標(biāo)準(zhǔn)這一問題,眼下就面臨著三大問題。首先是能否大量生產(chǎn);其二是如何降低成本;第三是能否保證電池的穩(wěn)定可靠,畢竟,車輛在行駛過程中要遭遇時間和距離以及高溫等外部環(huán)境的考驗。由于技術(shù)方面的原因,目前新能源汽車仍沒有具備大規(guī)模量產(chǎn)條件,大范圍的推廣難度還很大。
“電動車的可靠性還需時間檢驗,而國家規(guī)定的對電動車5年/10萬公里的質(zhì)保期也讓部分企業(yè)壓力很重,企業(yè)不要急于求成,練好內(nèi)功,才能迎來電動車的快速發(fā)展!辟Z新光告訴記者,在相應(yīng)的配套政策方面,試點(diǎn)城市是實(shí)施主體和責(zé)任主體,雖然國家定出了大致的方向,但具體工作還需要試點(diǎn)城市來做。
《通知》指出,試點(diǎn)城市政府是私人購買新能源汽車試點(diǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體,要安排一定資金并出臺相應(yīng)配套政策措施,重點(diǎn)對充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購置和使用、電池的報廢及回收體系建設(shè)等給予支持!吧钲谧龅梅浅5轿,在電動車充電站等基礎(chǔ)設(shè)施方面已經(jīng)非常成熟!辟Z新光說,“如果沒有配套措施,電動車完全發(fā)揮不了作用,所以試點(diǎn)城市還有很多工作要做”。
國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明也認(rèn)為,選擇上述5座城市做試點(diǎn),是因為5座城市均有新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這樣電動車的售后服務(wù)也有保證。而北京沒有入選,是因為眼下還沒有能夠投入量產(chǎn)的新能源汽車。
東風(fēng)日產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,電動車推廣的障礙,一個是成本,另外一個就是業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。他告訴記者,有了對消費(fèi)者補(bǔ)貼的政策、有了社會環(huán)境的配套,相信能夠適當(dāng)?shù)販p少電動車推廣的阻力。“電動車的初期成本還是比較高的,如果逐步提高電動汽車的應(yīng)用規(guī)模,可以把電動車做到跟汽油車一樣的價錢!痹撠(fù)責(zé)人稱,隨著材料工業(yè)的進(jìn)步、電池儲能材料的進(jìn)步,電動車的成本將會慢慢降下來。
亞運(yùn)村汽車交易市場副總經(jīng)理顏景輝也對新能源汽車私人購買的補(bǔ)貼能否到位感到擔(dān)憂,他表示,“此次補(bǔ)貼實(shí)際上是針對企業(yè)制定的,而企業(yè)最終能否將這個補(bǔ)貼體現(xiàn)到消費(fèi)者的私人購車上,還有待觀察”。(記者 藍(lán)朝暉 錢瑜 王萬利)
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