2009年1月1日起,發(fā)生事故后,司機(jī)在確保安全下必須組織車上人員撤離,否則一旦發(fā)生二次事故,將加重司機(jī)的事故責(zé)任。8月26日,公安部公布了新《道路交通事故處理程序規(guī)定》,包括總則、管轄、報警和受理等共有11章87條,并從2009年1月1日開始實(shí)施。同時,現(xiàn)行的《交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第70號)將被廢止。
新《規(guī)定》首次明確加大司機(jī)的“疏散”責(zé)任:一旦在公路上發(fā)生交通事故,駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下,立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn),避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o法行動的,車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。同時,外國人發(fā)生道路交通事故,在未處理完畢前,公安機(jī)關(guān)可以依法不準(zhǔn)其出境。
據(jù)悉,舊《規(guī)定》雖然對發(fā)生車禍的司機(jī)要求停車報警、救護(hù)傷者、設(shè)置警示標(biāo)志等內(nèi)容,但是并未細(xì)化疏散并要負(fù)責(zé)這項(xiàng)內(nèi)容,也沒有提及司機(jī)已經(jīng)死亡或者無法行動的情形,并由此產(chǎn)生爭議。
現(xiàn)在,這一點(diǎn)在新規(guī)定中有了明確要求,司機(jī)必須負(fù)起“疏散”責(zé)任,除非已經(jīng)死亡或者無法行動,否則,一旦發(fā)生二次事故,將加重司機(jī)在二次事故中的責(zé)任。目前這些內(nèi)容在北京市已經(jīng)執(zhí)行。
“新規(guī)”還明確交警處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的處理道路交通事故資格。同時,增設(shè)司機(jī)酒后駕駛釀車禍須及時驗(yàn)血、交警部門介入保險等規(guī)定。
新規(guī)解讀:
新規(guī)1:交警辦案應(yīng)具相應(yīng)資格
“新規(guī)”明確,交警處理交通事故,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的處理道路交通事故資格。目前現(xiàn)行規(guī)定只是要求具有1年以上道路交通管理工作經(jīng)歷的交警,經(jīng)培訓(xùn)考試合格可處理適用簡易程序的交通事故;具有2年以上道路交通管理工作經(jīng)歷的交通警察,經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得交通事故處理資格等級證書后,可以處理適用一般程序及簡易程序的交通事故。
新規(guī)2:自行協(xié)商前要撤離現(xiàn)場
在目前交通事故處理“簡易程序”的基礎(chǔ)上,“新規(guī)”增設(shè)了“自行協(xié)商”程序,即機(jī)動車與機(jī)動車、機(jī)動車與非機(jī)動車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的,可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。
在進(jìn)行“自行協(xié)商”時,車輛可以移動的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標(biāo)畫事故車輛現(xiàn)場位置后,立即撤離現(xiàn)場,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。
非機(jī)動車與非機(jī)動車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,基本事實(shí)及成因清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場。對應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場而未撤離,并造成交通堵塞的,對駕駛?cè)颂幰?00元罰款。
新規(guī)3:交管書面通知保險付費(fèi)
為有效防止保險公司推脫責(zé)任,“新規(guī)”還首次為交管部門介入車輛保險提供依據(jù)!靶乱(guī)”規(guī)定,投保交強(qiáng)險的車輛發(fā)生交通事故,因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費(fèi)用的,交管部門書面通知保險公司。搶救受傷人員需要道路交通事故社會救助基金墊付費(fèi)用的,交管部門書面通知相關(guān)機(jī)構(gòu)。(文靜)
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