6次碰撞，10年之困

　　業(yè)內(nèi)將其戲劇化地概括為小排量車與政策的“第六次碰撞”。稱之為戲劇化并不為過，企業(yè)、民間在經(jīng)歷10年的陣痛后，2006年發(fā)改委終于頒布政策鼓勵小排量車發(fā)展，但小排量車銷量卻急劇下滑，讓致力于小排量車發(fā)展的民眾和企業(yè)大跌眼鏡。

　　10年角力

　　從1998年第一次提出大力發(fā)展小排量車，今年兩會尹家緒依然重復(fù)著10年前的話題。1998年，尹家緒在兩會上呼吁取消對微型車的限制，北京市卻頒布了1.0升以下排量的車輛禁上長安街的通告。隨后全國各地爆出了更多的限制小排量的政策。

　　2001年，上海、廣州等地均出臺了限制1.0升以下車型在城市運(yùn)行的條款，廣州甚至規(guī)定1.0升以下車輛不再核發(fā)牌證。2002年，湖南、湖北、遼寧、成都、濟(jì)南、蘭州、大慶等城市均出臺限小規(guī)定。為了解除全國各地“限小”問題，2003年12月，商務(wù)部等9部委聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定不得按照發(fā)動機(jī)排量或汽車規(guī)格限購限行。這是政府強(qiáng)硬的一次表態(tài)，但效果卻沒有達(dá)到預(yù)期。

　　正如尹家緒所說，地方不敢明著“限小”，但出臺了一些地方性規(guī)定，比明著“限小”還嚴(yán)重。2005年，北京、上海、廣東等15個省市仍在限制小排量發(fā)展。

　　2006年，發(fā)改委聯(lián)合交通部等六部門炮轟“限小”的城市，在政府高壓下，北京、上海、武漢等城市宣布解除“限小”。

　　2007年，異數(shù)陡生，上海市再次宣布限小。這次，他們打著“環(huán)保”的旗號。

　　何處突圍

　　10年來，尹家緒等企業(yè)家與民眾在多個渠道呼吁解除對小排量車的限制。但真正解除的后果又是始料未及的。2007年，小排量車銷量陡然降至冰點，微型轎車總體銷量銳減24%，市場份額已不足6%�，F(xiàn)象的背后是錯綜復(fù)雜的原因，在探討各地方政府、交通、企業(yè)、消費者乃至物價、油價的過程中，我們頻頻看到諸多利益的交織，正是這種復(fù)雜性，加強(qiáng)了解決問題的難度。

　　發(fā)改委、商務(wù)部制定的發(fā)展小排量車策略，在地方就變了味，這是我們最常見到的現(xiàn)象。又如上海市高昂的牌照費，把使用小車的經(jīng)濟(jì)性完全消除，也消除了小型車消費的可能性。

　　交通壓力是職能部門最常用的一個字眼。然而有專家指出，因交通壓力而限制汽車發(fā)展將減緩經(jīng)濟(jì)與文明發(fā)展速度；職能部門規(guī)劃失職，以剝奪民眾平等路權(quán)為手段解決問題是短視行為。

　　多年來劣質(zhì)的小排量車給自己鑄了一道鐵柵欄。小車=便宜車=不是好車，這是民眾對小車多年的認(rèn)識。汽車專家賈新光談到，動力、舒適性以及安全性差讓消費者寧愿買大排量的車。

　　記者注意到一個現(xiàn)象，2007年微型轎車的市場投放明顯減少。真正意義的新車只有長安奔奔與奇瑞QQ6，更多造微型轎車的企業(yè)開始往大車發(fā)展。在原材料上漲、各地環(huán)保要求提高的背景下，企業(yè)以利潤為主要目標(biāo)，而非初期追求銷量的發(fā)展模式。（任愛民）