從2001年申奧成功到2008年舉辦奧運會,為了緩解交通壓力、改善空氣質(zhì)量,北京及相關(guān)城市制定了一系列節(jié)油減排和交通管制措施,在奧運會召開前后更是出臺了停駛50%的公務(wù)車、車輛單雙號限行等政策,這些措施有效地保障了奧運的暢通和環(huán)保,同時,也使有車一族的出行和生活發(fā)生了變化,公交出行、拼車等等都成為了時尚話題。“奧運效應(yīng)”似乎不僅僅改變了這些,它也引起我們的自我反省和自我改善,在奧運之后的日子里,這種趨勢會一直延續(xù)下去嗎?
清潔空氣無邊界
帶有五環(huán)標(biāo)志的尾氣合格證,讓山東壽光搞蔬菜運輸?shù)年悗煾凳找娲笤。?008年初,他換了輛國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的運輸車,尤其是辦理了尾氣合格證以后,他的貨源不斷,現(xiàn)在他隔日往返北京一次,而且一路暢通,他現(xiàn)在真希望奧運會多開一段時間,能讓他的好日子繼續(xù)下去。
2008年北京制定更嚴(yán)格的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),奧運期間在京運行的大型客貨運輸車輛的尾氣排放要達到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn),不達標(biāo)的車輛在五環(huán)路以內(nèi)禁止運行。同時從1月份開始,中國石化北京石油分公司所屬的加油站也開始提供符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的汽油和柴油。據(jù)了解,7月北京市空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)為26天,占全月總天數(shù)的83.9%,從衛(wèi)星上看,氮氧化合物量明顯降低,北京的空氣質(zhì)量有了明顯的改善。對于城市空氣質(zhì)量而言,“限制區(qū)”政策只是“被動為之”,“并非長久之計”,與此同時,鼓勵購買使用小排量汽車,發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)和新能源汽車,使汽車在藍天白云下跑得更快、更穩(wěn),讓人們在汽車中享受更舒適、更安全的旅程,是政府的責(zé)任、是汽車制造商的機遇,也是億萬百姓的心愿。
單雙號限行能走多遠
從7月20日起,北京實行了機動車單雙號限行措施,在這幾天,北京的劉先生一改往日的匆匆忙忙,7點半才悠閑地步行到公交車站,而在此之前,盡管只有10公里的上班路程,劉先生也要在二環(huán)上泡上30多分鐘。如今道路暢通,公交車幾分鐘就有一輛到站,劉先生不再為上班遲到所困擾了。
據(jù)了解,實行了“單雙號限行”、“錯峰上下班”等奧運保障措施后,北京市道路暢通,各條環(huán)線主路上的車速都有大幅提升,其他道路狀況有了明顯改觀。此前有調(diào)查和分析數(shù)據(jù)表明,北京人上下班擁堵成本平均每人每月為375元。
北京實行了單雙號限行措施,并開通了幾條地鐵線路、增加了2000輛左右的公交車,在解決道路擁堵和提高空氣質(zhì)量上,取得了明顯的效果。國外的城市早已實行了此類措施,如紐約市規(guī)定私車一律停放市郊,然后轉(zhuǎn)乘地鐵和火車進入市內(nèi);華盛頓的聯(lián)邦政府官員由公交車接送上下班;巴黎轎車分單雙號在市內(nèi)行駛;東京私家車平日里停在車庫,上下班乘地鐵;加拿大蒙特利爾市限制私家車,將供私家車使用的車道改窄、改少,并成單車道,其他路面車道用于公共交通和自行車!皢坞p號限行”等應(yīng)急措施,也許不會走得很遠,但是尋求和推廣對環(huán)境影響小、能耗少的交通模式,關(guān)系到整個城市的可持續(xù)發(fā)展,緩解交通擁堵、節(jié)能減排、方便百姓出行的政策措施將是一個進行式。
拼車拼出新圈子
單雙號限行政策出臺后,小區(qū)內(nèi)一則“拼車”的貼士,將趙、劉兩位女士引到一部車內(nèi),在單雙日她們各開自己相應(yīng)車號的車共同上下班。在40分鐘的車程內(nèi),她們不僅知道了她們在同一座寫字樓不同樓層辦公,還知道了她們的孩子在同一所學(xué)校的不同年級……相見恨晚的她們現(xiàn)在形同姐妹。
拼車作為一種公眾的自發(fā)行為,有利于提高汽車的使用效率、減輕交通負擔(dān),還可以為環(huán)保作更多貢獻,有效減少污染物的排放。瑞士、荷蘭等國家對這種現(xiàn)象研究后認為,汽車共享可以減少大氣污染,并且能提高資源的利用效率。在德國、新加坡,趕上交通高峰期,即使是私家車,空車上路也會被罰款。
拼車能夠增進人們之間的友情,也是它成為風(fēng)尚的一個重要原因。隨著生活節(jié)奏的加快和鋼筋水泥的禁錮,人與人之間的交流越來越少,大家有機會“同舟共濟”于一車,來認識、了解更多的朋友,“拼”出的友情也許更長遠。
公車改革借勢推進
最近,公務(wù)員小鄭由于工作效率的提高,受到領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚,他卻偷偷地告訴同事,主要原因是公車停用了,他這個兼職司機有了更多的時間工作;他不但有了充足的辦公時間,而且還可利用網(wǎng)絡(luò)和電話把工作干得更好!耙郧俺鲆惶塑,就是半天時間,手頭的工作撂下了不說,堵車堵得一點心情也沒有了!边@就是小鄭的感慨。
為了奧運的暢通和環(huán)保,2008年中央國家機關(guān)和北京市政府有半數(shù)以上的公車在四個月的時間內(nèi)處于封存狀態(tài)。人們突然發(fā)現(xiàn),這段時間里雖然封存了部分公務(wù)車,但是沒有影響行政效率,這似乎也揭示了公務(wù)車仍有比較大的節(jié)約空間。據(jù)估算,全國各級政府的公務(wù)車擁有量在1000萬至1900萬輛之間,而有關(guān)公車改革的嘗試與報道卻總難盡如人意。但國外公務(wù)車的報道卻令人稱道,如韓國首都公務(wù)車數(shù)量少得讓人不可思議,韓國的公務(wù)員班車制度的公平和節(jié)約,使我們有了更多的思考。
按照公務(wù)車改革的基本思路,各地公車的數(shù)量應(yīng)該逐年減少,避免影響政府的正常工作等等。可是在奧運期間北京突然減少了如此巨大數(shù)量的公務(wù)車,行政系統(tǒng)仍然能夠井然有序地運行,這不僅僅是政府在節(jié)能、環(huán)保上作出的表率,同時也預(yù)示著公務(wù)車改革的實質(zhì)性啟動為時不遠了。
火車票實名制一勞永逸
據(jù)悉,奧運期間鐵路部門統(tǒng)一部署,購買到達北京、上海、青島、沈陽等地的火車票時,旅客必須出具有效身份證由售票工作人員進行詳細登記,登記項目包括姓名、性別、日期、車次、身份證號等內(nèi)容;另外,在火車到站前,還將對乘客的身份進行重新登記核實,對無身份證明的乘客可能進行遣返。
無論是浙江溫州率先實施實名制排隊購火車票,還是走出自己特色的廈門火車票銷售實行實名登記制,實踐證明效果不錯,也未有人們想象中的成本浩大和程序繁雜。與航空售票相同,鐵路售票早已實行了聯(lián)網(wǎng)方式,乘客可以在任何銷售網(wǎng)點購得打印的車票,只是車票上缺少必要的登記欄目,就目前的技術(shù)能力而言,在火車票上增加部分信息,不會有什么困難。
一旦實行火車票實名制,春節(jié)、黃金周等運輸旺季,旅客留置于車站難于疏散、大量囤積車票用于倒賣牟利等問題就會迎刃而解。
第二輛車起步維艱
如今的北京、上海等大城市,一些家庭已經(jīng)擁有了兩輛轎車,那些已經(jīng)習(xí)慣以車代步的車友,出行的個性需求和個人的獨立掌控成為一部分人的優(yōu)先選擇。
但是面臨著高油價的困擾和養(yǎng)車費用不斷上漲的壓力,尤其是最近“限制出行”措施一經(jīng)推出,這不僅讓將要買車的人望而卻步,同時擁有兩輛私家車的人們也會權(quán)衡其中的利弊得失。住宅小區(qū)與辦公大樓的停車費用,以往不計算在用車費用里面,如今已經(jīng)成為最重要的“養(yǎng)車開銷”,動輒數(shù)千元,幾乎高于工作不久的大學(xué)生的工資收入。因此,就有人剛買第二輛車不到一年就因為花費巨大、麻煩多多一氣之下將車轉(zhuǎn)手賣掉的事例。
養(yǎng)車的費用還要繼續(xù)支出,“限制出行”的措施還會不時地實行,第二輛車是否購買,人們又面臨艱難的選擇。(王海波)
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