新能源汽車、節(jié)能汽車補(bǔ)貼細(xì)則

　　補(bǔ)貼種類：純電動車、插電式混合動力車和1.6升及以下節(jié)能車型。純電動車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。插電式混合動力車每輛最高補(bǔ)貼5萬。1.6升及以下節(jié)能車補(bǔ)貼3000元。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)動力電池組能量確定，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼對象：補(bǔ)貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。

　　試點(diǎn)城市：在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個(gè)城市啟動補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。

　　配套措施：將重點(diǎn)對充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購置和使用、電池的報(bào)廢及回收體系建設(shè)等給予支持。

　　6月1日，新能源車、傳統(tǒng)汽車的節(jié)能車型同獲財(cái)政補(bǔ)貼，意味著國家政策在指導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的前瞻性和務(wù)實(shí)性，新能源車要大力發(fā)展，而更具現(xiàn)實(shí)操作意義的傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)推廣亦不能放松。

　　政策解讀

　　三大亮點(diǎn)

　　亮點(diǎn)一：新能源車補(bǔ)貼落到實(shí)處

　　在6月1日下發(fā)的《通知》中，四部委明確中央財(cái)政對試點(diǎn)城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。

　　補(bǔ)貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。

　　試點(diǎn)期內(nèi)，每家企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達(dá)到5萬輛的規(guī)模后，中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者點(diǎn)評：這個(gè)《通知》的最大亮點(diǎn)就是，國家財(cái)政對新能源汽車的補(bǔ)貼從公共領(lǐng)域向私人領(lǐng)域延伸，此前，國家的補(bǔ)貼政策均是針對公務(wù)、出租等公共利益的車型，在國外對普通消費(fèi)者購買新能源汽車進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的補(bǔ)貼之后，《通知》的出臺，意味著我們對新能源車的發(fā)展，也從之前的高談闊論終于落實(shí)到了實(shí)際行動中。

　　亮點(diǎn)二：傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)并未放松

　　在財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》的當(dāng)天，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部同時(shí)出臺了《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)，將發(fā)動機(jī)排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)納入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，中央財(cái)政對消費(fèi)者購買節(jié)能汽車按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補(bǔ)貼，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時(shí)直接兌付給消費(fèi)者。

　　記者點(diǎn)評：在國家對新能源車的發(fā)展政策終于落到了實(shí)處的同時(shí)，國家對更具現(xiàn)實(shí)操作意義的傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)并未放松，《細(xì)則》的發(fā)布，意味著在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域具有先進(jìn)性的柴油機(jī)技術(shù)、渦輪增壓技術(shù)、高效能的小排量發(fā)動機(jī)技術(shù)都將獲得國家的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　從現(xiàn)實(shí)的角度來說，由于在接下來很長一段時(shí)間，汽車市場仍然還是傳統(tǒng)汽車占據(jù)絕對主角，因此鼓勵(lì)傳統(tǒng)汽車在節(jié)能技術(shù)上的突破，更具現(xiàn)實(shí)意義。

　　亮點(diǎn)三：小排量車補(bǔ)貼不再一刀切

　　值得注意的是，和2009年實(shí)施的對1.6升及以下排量車型實(shí)行購置稅減半征收相比，2010年版的小排量車推廣政策不再“一刀切”，在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部三部委發(fā)布的《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實(shí)施細(xì)則》中，不僅規(guī)定了發(fā)動機(jī)排量在1.6升及以下，而且限定了“綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這意味著那些不合格的小排量車將不能再“濫竽充數(shù)”，享受到國家財(cái)政的補(bǔ)貼。

　　記者點(diǎn)評：在中國市場，小排量車一直沒有大發(fā)展的一個(gè)重要原因就是國內(nèi)的很多小排量車其實(shí)并不省油更不環(huán)保，由于小排量車的門檻低，一些國外已經(jīng)淘汰的技術(shù)、車型在中國市場卻大行其道，這不僅直接導(dǎo)致了小排量車成為“低檔、廉價(jià)”的代名詞，也讓其離消費(fèi)者越來越遠(yuǎn)，《細(xì)則》的發(fā)布，意味著我們對小排量車的鼓勵(lì)也不再是“一刀切”，只有真正環(huán)保的小排量車才是我們鼓勵(lì)的對象。