近日,公安部發(fā)布了修訂后的《機動車登記規(guī)定》!兑(guī)定》自10月1日起施行,屆時機動車所有人可通過電腦自動選取或按機動車號牌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自行編排的方式獲取機動車牌號碼。此消息一出,便在社會上引起廣泛關(guān)注。不少人質(zhì)疑,車牌號碼可以自行編排,是否意味著當(dāng)年夭折的“個性化車牌”將重出江湖?
此“個性”非彼“個性”
“USA-911”、“CHN-001”、“SEX-001”……2002年,當(dāng)個性化車牌在北京、天津、杭州和深圳4個城市進(jìn)行試點時,各種個性張揚、標(biāo)新立異的車牌應(yīng)運而生,在社會上引起很大的爭議。因此,該措施實施沒多久,公安部便以技術(shù)原因為由叫停。
這一停,停了6年之久。那么,此次“自行編排車牌號碼”與之前的“個性化車牌”有何不同呢?
據(jù)悉,此次自行編排車牌仍屬于92式機動車號牌系統(tǒng),是在原來92式機動車號牌的原則基礎(chǔ)上,按照國家賦予的號段資源管理權(quán)限進(jìn)行改進(jìn)后推出的,并不屬于2002式個性化車牌。這就從“血統(tǒng)”上決定了:此“個性”非彼“個性”。
記者從車管部門了解到,所謂的自行編排是指:公安機關(guān)給出一個號段后,車主可對車牌號碼后五位進(jìn)行編排。也就是說,京A、京B等代表車輛屬地的信息是固定的,但車牌后5位可以自由選擇,可以是數(shù)字,也可以是字母,但如果是字母的話,不能超過兩個。假如車主自編自選的號碼經(jīng)車輛管理部門確認(rèn)未被使用,即確定為該機動車的號牌。如遇重號,則需要車主再次編號,直至確定為準(zhǔn)。當(dāng)然,所選號碼一經(jīng)確定,即進(jìn)入機動車計算機登記系統(tǒng),不能更改。
而2002年的個性化車牌從5位數(shù)升級為6位數(shù),英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字按“3+3”方式編排,正是選擇的自由度和多樣性增加了,給了“不雅號牌”誕生的可能性。業(yè)內(nèi)人士稱,由于此次自行編排車牌號碼的英文字母不能超過兩位數(shù),事實上已經(jīng)掐斷了絕大多數(shù)“不雅號牌”誕生的可能性。屆時,對于如何限制“不雅號牌”,應(yīng)該會出臺針對性的辦法。
自行編排車牌號碼是社會進(jìn)步的體現(xiàn)
“人們可以通過衣服、化妝等方面展示自己的個性,當(dāng)然也可以通過車牌來表現(xiàn),關(guān)鍵是有關(guān)部門必須正確引導(dǎo),提倡健康文明的個性化!睂τ谧孕芯幣跑嚺铺柎a,復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)系教授胡守鈞認(rèn)為,實施個性化牌照其實是一件很正常的事!皣獾膫性化車牌已經(jīng)實行了幾十年,你可以把你的名字、生日或者一些幽默的話都變成車牌號碼,車牌都變成車主的第二個名字了!
專家認(rèn)為,個性化車牌的推出,是社會管理開放的一種形態(tài)。它把許多本應(yīng)該讓社會參與的管理項目還給了社會,尤其像辦理車牌這樣原先相對封閉、單一,甚至可能帶來權(quán)力腐敗的行政行為。從這個角度講,自行編排車牌號碼,體現(xiàn)了政府管理社會化的體制創(chuàng)新。但是,自由也是相對的,必須“按照機動車號牌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定”辦理。公安部的新規(guī)已經(jīng)明確了今后車輛上牌將沿用92式車牌,因此類似“USA-911”、“CHN-001”的車牌將不可能再出現(xiàn)。據(jù)悉,在美國,車牌的發(fā)放屬于各州權(quán)限,均由州政府屬下的車輛管理局管理,但各州對個性化車牌也有相應(yīng)的限制。如,在佛羅里達(dá)州公路安全及車輛部印發(fā)的《個性化車牌申請表》中,規(guī)定如下:“如果申請淫猥或有傷風(fēng)化的個性化車牌,本部一概予以拒絕!
據(jù)悉,除自行編排車牌號碼外,新《規(guī)定》還縮短了辦理牌證的時限,取消了辦理變更登記的審批程序,擴(kuò)大了重新啟用號牌號碼的范圍,改進(jìn)了機動車號牌選取方式。
將對汽車市場產(chǎn)生較大影響
“早知道我就晚幾個月再買車了!”在北京某外企工作的楊琳上個月才買了輛紅色的思域,由于“搖”到的車牌號碼都不盡如人意,她只能勉為其難隨便挑了一個,最近,她常常因為這件事而郁悶!昂貌蝗菀踪I輛車,卻不能挑個自己喜歡的號牌,就像一個人長得五官精致,卻偏偏取了個難聽的名字,多讓人掃興!
和楊琳有同樣想法的人很多。近日,記者在調(diào)查中了解到,不少消費者已經(jīng)悄悄推遲了購車計劃。一位在亞運村汽車交易市場看車的消費者告訴記者,他原本打算近期購車,但考慮到油價上漲,北京馬上要實施的單雙號限行,以及“十一”后可以選擇自己喜歡的車牌,他決定將購車計劃推遲到國慶之后。一位業(yè)內(nèi)人士甚至表示:“號牌新規(guī)定對車市的影響,甚至比油價上漲還要嚴(yán)重!
可以說,在車牌號碼新規(guī)定實施之前,汽車市場受此影響,在銷量方面將有所萎縮。那么,新規(guī)定實施后,會促進(jìn)汽車市場的發(fā)展嗎?
此前不少人認(rèn)為,自行編排號牌的發(fā)放可能會使車市升溫,促進(jìn)新車的銷售。但記者在采訪中了解到,多數(shù)汽車經(jīng)銷商對此卻并不認(rèn)同。在他們看來,畢竟買一輛車需花費幾萬到幾十萬元,沒有消費者會“沖動”到因為要注冊一個車牌號而新增購車計劃,畢竟在購車手續(xù)中,上牌只是很次要的一個環(huán)節(jié)。(黃少華)
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