中華全國(guó)總工會(huì)：工資集體協(xié)商不會(huì)影響企業(yè)發(fā)展(2)

　　客觀上，一是支撐工資集體協(xié)商工作的法律法規(guī)明顯滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)的要求。相關(guān)法律法規(guī)不健全、不配套，立法層次偏低、剛性不強(qiáng)。法律對(duì)工資集體協(xié)商的規(guī)定是選擇性條款，同時(shí)也缺乏必要的罰則，以致一些企業(yè)以此為借口，拒不簽訂工資集體協(xié)議，特別是在一些跨國(guó)公司開(kāi)展工資集體協(xié)商更難。

　　二是一些地方官員擔(dān)心開(kāi)展工資集體協(xié)商會(huì)嚇跑投資者，影響地方投資環(huán)境。因而對(duì)工資集體協(xié)商工作不重視、不支持，甚至將建工會(huì)、開(kāi)展工資集體協(xié)商視為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

　　三是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者片面地將“企業(yè)自主決定”理解為企業(yè)單方?jīng)Q定工資，認(rèn)為如果進(jìn)行工資集體協(xié)商就要加薪，加薪會(huì)造成經(jīng)營(yíng)成本提高、影響企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，因此對(duì)開(kāi)展工資協(xié)商不積極、不配合。

　　主觀上，工會(huì)干部“不敢談”現(xiàn)象比較普遍。有些企業(yè)的工會(huì)干部存在“身份尷尬”，既是企業(yè)員工，又是職工代表，雙重身份的工會(huì)干部在代表職工進(jìn)行集體協(xié)商時(shí)，顧慮重重，為保“飯碗”而“敢怒不敢言”。

　　同時(shí)，一些工會(huì)干部“不會(huì)談”。由于一些工會(huì)干部對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)等情況缺乏透徹的了解，加之經(jīng)驗(yàn)技巧不足，因而“不會(huì)談”或者談起來(lái)“力不從心”的問(wèn)題也比較普遍。

　　另外，支撐開(kāi)展工資集體協(xié)商的信息資源不足，勞資雙方占有信息資源不對(duì)稱。目前，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資決定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位的制定和發(fā)布，與現(xiàn)實(shí)的要求還有較大差距，還不能滿足不同崗位、不同工種、不同行業(yè)、不同所有制用人單位決定勞動(dòng)定額和工資水平的需要。正因?yàn)檫@些，集體協(xié)商機(jī)制的作用發(fā)揮離形勢(shì)任務(wù)的需要和職工群眾的期盼還存在很大差距，仍然有不小的提升空間。

　　不會(huì)影響企業(yè)發(fā)展

　　《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，開(kāi)展集體協(xié)商、提高勞動(dòng)者工資收入，會(huì)影響到企業(yè)發(fā)展，甚至導(dǎo)致一些小企業(yè)破產(chǎn)，如何看待這個(gè)問(wèn)題？

　　張建國(guó)：這種擔(dān)心是不必要的，在我們國(guó)家，勞動(dòng)關(guān)系雙方是矛盾統(tǒng)一體和利益共同體，只有促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保障職工工資收入增長(zhǎng)和發(fā)展職工權(quán)益才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有保障職工權(quán)益，才能發(fā)揮好職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這也是我們開(kāi)展工資集體協(xié)商的基本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

　　一方面，各級(jí)工會(huì)在開(kāi)展工資集體協(xié)商時(shí)，都始終堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的原則，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和職工意愿要求，綜合考慮地區(qū)、行業(yè)平均工資水平，當(dāng)?shù)卣�府發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息，本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素，通過(guò)協(xié)商找到勞動(dòng)關(guān)系雙方利益契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。

　　另一方面，前面我們也談到，當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域收入分配存在的最大問(wèn)題是，勞動(dòng)者工資收入和福利待遇并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同步增長(zhǎng)。開(kāi)展工資集體協(xié)商，只是讓勞動(dòng)者工資收入和福利待遇隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同步增長(zhǎng)，而不是提出超出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的要求。正如有人指出的那樣，在當(dāng)前的情況下，漲薪影響企業(yè)發(fā)展是“真實(shí)的謊言”。

　　因此，當(dāng)前開(kāi)展工資集體協(xié)商，既要考慮通過(guò)協(xié)商提高職工工資收入、共享企業(yè)發(fā)展成果，又要切實(shí)考慮到企業(yè)的承受能力，做到合情合理、有序有度。