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今年以來,大蒜和綠豆的價格暴漲暴跌,引起了社會強烈關(guān)注。
農(nóng)副產(chǎn)品非正常價格波動的背后推手,普遍認為是游資。尤其是在股市疲軟、樓市低迷之際,農(nóng)副產(chǎn)品市場似乎已成為游資炒作的新戰(zhàn)場。
今年5月底,通過國家發(fā)改委、國家工商總局等多部委展開專項整治,目前農(nóng)副產(chǎn)品價格已逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。但是,接下來游資又會在哪個領(lǐng)域吹起泡沫?又該如何對這些游資加以疏導(dǎo)規(guī)范?
日前,記者就此與國內(nèi)專家展開了對話。
主持人 記者 夏元
嘉 賓
盧中原 國務(wù)院發(fā)展研究 中心宏觀部部長
賈 康 財政部科學(xué)研究所
所長
顧云昌 中國房地產(chǎn)協(xié)會
秘書長
錢 晟 中國人民大學(xué)財政
金融學(xué)院副院長
下一步,游資準備炒啥子
比打擊游資炒作行為更重要的,是運用經(jīng)濟規(guī)律讓游資炒作的空間逐步消失
主持人:在這一輪農(nóng)副產(chǎn)品價格暴漲的行情中,游資究竟扮演了怎樣的角色?它為何會看中農(nóng)副產(chǎn)品?
錢晟:應(yīng)該說游資或者熱錢,通常傾心的領(lǐng)域有三個:股市、樓市以及銀行存款套利。但是從目前來看,股市正在探底,一炒股就被套,一被套資金就縮水;樓市遭遇房產(chǎn)新政正在洗牌,炒房將承擔(dān)更多的風(fēng)險;把資金存到銀行就更不用說了,銀行利息怎樣都跑不過CPI。游資暫時找不到歸宿,自然會想到在農(nóng)副產(chǎn)品上“做文章”。
事實上,炒作農(nóng)副產(chǎn)品價格的這類情況過去時有發(fā)生,但影響范圍往往有限,只是一經(jīng)被當作“概念”像股票一樣炒作,漲價效應(yīng)就會被立即放大。實際上,無論是不斷變化的當前市場,還是炒作資本的逐利沖動,都決定了大蒜等農(nóng)副產(chǎn)品不是第一個,也不會是最后一個被瘋炒的對象。
賈康:在市場經(jīng)濟條件下,某種產(chǎn)品價格大幅度上漲,必然會吸引資本進入炒作,如果沒有資本進入,反而不正常了。在農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中,游資的存在是客觀的,只是在這些游資當中,哪些是策劃炒作,哪些是跟風(fēng)投資,這個并不容易厘清。另外,大蒜、綠豆不是民間資本禁入行業(yè),客觀上也給游資跟風(fēng)炒作留下了空間。
主持人:如此看來,要農(nóng)副產(chǎn)品價格不被游資所操控,需要從政策法規(guī)上加大對游資的監(jiān)管力度?
賈康:要防止游資在市場上操縱價格,通過立法和市場監(jiān)管來進行控制是必要的。但要打擊熱錢、游資炒作,這同時要求國家的金融立法和金融監(jiān)控必須跟上。資本總是逐利的,當政府采取嚴厲態(tài)度,它或許會有所收斂,但并不意味著徹底退出。
這一輪農(nóng)副產(chǎn)品價格暴漲,可以說挑明了產(chǎn)品價格與價值長期背離的現(xiàn)象。正是包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品價格一直偏低,才留給了游資炒作的空間。因此,比打擊游資炒作行為更重要的,是運用經(jīng)濟規(guī)律讓游資炒作的空間逐步消失。
出于逐利的天性,游資不可能躺在家里“睡大覺”,一定會尋覓新的投資領(lǐng)域
主持人:目前國家多部委已聯(lián)合發(fā)文,嚴厲打擊哄抬農(nóng)副產(chǎn)品價格等炒作行為。那么,“暫別”農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域的游資,接下來又會游動到哪些領(lǐng)域?
錢晟:從5月份開始,市場上的黃金價格一度攀升到1241美元一盎司。黃金價格的飛漲與股價、房價的低迷對比鮮明,加上通脹預(yù)期以及樓市遇冷,黃金市場似乎已經(jīng)成為游資積聚的新焦點。
盡管眼下難以統(tǒng)計游資從樓市或農(nóng)副產(chǎn)品市場撤出后,進入黃金市場的體量規(guī)模,但國內(nèi)投資者都有買漲不買跌的慣性心理,況且目前股市、樓市低迷,各方都持觀望態(tài)度,投資者選擇空間已經(jīng)不大,黃金市場的火爆或許還會吸引更多游資進入。
顧云昌:雖然眼下樓市低迷,但游資并沒有從樓市徹底退出。相比以往開發(fā)住宅地產(chǎn),商業(yè)地產(chǎn)似乎正在成為游資的新溫床。
目前,房產(chǎn)新政策嚴厲調(diào)控二次購房行為,大幅度壓縮了炒房行為的可操作空間,國內(nèi)部分城市已出現(xiàn)民間炒房資金大量退出住宅交易市場的趨勢。但出于追逐利益最大化的天性,這部分游資不可能躺在家里“睡大覺”,或是存在銀行吃利息,它一定會尋覓新的投資領(lǐng)域。
住宅、商鋪、寫字樓一直是房地產(chǎn)市場的三大投資方向。近年來,在我國房地產(chǎn)市場中的投資量明顯集中在住宅產(chǎn)品上,甚至部分城市出現(xiàn)了住宅價格高于寫字樓價格的反,F(xiàn)象。這次以抑制投資型住宅產(chǎn)品為核心的房產(chǎn)新政策出臺后,游資轉(zhuǎn)向當前并未受到政策嚴厲約束的商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域,是其游動的合理方向。
允許非公資本進入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域,這對于規(guī)范疏導(dǎo)游資來說是件好事
主持人:今年5月,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的36條意見,這對于規(guī)范游資是否有推動作用?
盧中原:雖然沒有一個權(quán)威的統(tǒng)計,顯示中國的民間資本究竟有多少,但是有兩個數(shù)據(jù)可以說明民間資本規(guī)模非常龐大:第一,2009年底,居民儲蓄的存款余額達到了26萬億元,快要和2009年的GDP達到1∶1的程度;第二,以民間資本最為活躍的溫州地區(qū)為例,據(jù)保守估計,當?shù)噩F(xiàn)在有8000億元活躍的民間資本。
那么這些民間資本都在干什么呢?去海南炒樓、炒大蒜、炒綠豆,這就是我們近年來所看到的。民間資本大部分都游離在虛擬經(jīng)濟中,沒有進入到新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟領(lǐng)域里。投資虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域,這對于民間資本來講,短期來看可能會獲得暴利,但是從長期看,對資本而言,沒有長期穩(wěn)定的收益,風(fēng)險比較大。
國務(wù)院此次發(fā)布的“新36條”,最大突破是首次明確允許非公資本進入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域,也就是引導(dǎo)民間資本不要緊盯著樓市、黃金或者農(nóng)副產(chǎn)品,可以進入壟斷行業(yè)和實體領(lǐng)域,這對于規(guī)范疏導(dǎo)游資是件好事。
賈康:游資算是民間資本的一種,當民間資本“有錢無處花”時就成為了“游資”。游資炒作農(nóng)副產(chǎn)品,只能算是“下下策”,這也折射出民間資本的“生存空間”很窄小,可以增值的渠道不暢。
游資抱團炒作農(nóng)副產(chǎn)品,同樣反映出民間資本投資渠道的匱乏。民間資本遭遇“玻璃門”、“彈簧門”由來已久,因為可投資的金融產(chǎn)品不多,另外在實體經(jīng)濟領(lǐng)域,特別是有利潤吸引力的壟斷行業(yè)又往往關(guān)卡重重,無法放開手投資。不解決這些根本性問題,規(guī)范游資的舉措只會是“按下葫蘆浮起瓢”。此次出臺的“新36條”,就給包括游資在內(nèi)的民間資本一個更廣闊的天地,讓這部分社會財富能夠發(fā)揮效益與作用。
主持人:中國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,已經(jīng)開始吸引境外“熱錢”、游資進入。要防治境外這部分游資涌進國內(nèi)市場,需要做好哪些工作?
錢晟:防范境外游資流入國內(nèi),需要標本兼治。從長遠來看,關(guān)鍵是要注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,理順國內(nèi)資源、資金等價格體系,完善人民幣匯率形成機制,進一步發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用,避免給境外游資提供持續(xù)套利投機的空間。
對于游資的管理,一直都是世界性難題,因為游資向來是哪里最賺錢就流向哪里。盡管業(yè)界普遍認為“新36條”已經(jīng)撬開了民間投資的天花板,可以吸引泛濫的游資,但需要注意的是,畢竟新的產(chǎn)業(yè)利潤增長點仍需探索。要知道游資所尋求的,始終是一個看得見短期收益的入口,這就要求國家盡快落實鼓勵民間資本進入壟斷性行業(yè)的各種細則,通過新的盈利空間來吸納、引導(dǎo)游資流向,避免資金扎堆炒作。
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