突破政治羈絆 鞍鋼與美鋼企成功簽約

　　 在跨越了政治這一最大的“攔路虎”后，中國(guó)鋼企將正式在美國(guó)投資建廠。記者昨日從鞍鋼獲得證實(shí)，鞍鋼子公司投資美國(guó)鋼廠一事將于今日在京簽約。這不僅是鞍鋼第一次在海外投資建廠，也是中國(guó)鋼鐵企業(yè)首次對(duì)美國(guó)進(jìn)行投資。

　　昨日，鞍鋼一位負(fù)責(zé)媒體宣傳的人士告訴記者，此次簽約證明了此前關(guān)于鞍鋼投資計(jì)劃危及美國(guó)國(guó)家安全等反對(duì)意見與實(shí)際情況不符。不過其對(duì)最終持股比例表示不便透露。

　　近三個(gè)月來，作為“第一個(gè)吃螃蟹的”，鞍鋼在美國(guó)投資建廠計(jì)劃遇到重重困難。今年5月，鞍鋼與美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司簽訂投資合作備忘錄。美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司計(jì)劃分期建立四個(gè)螺紋鋼廠和一個(gè)電工鋼廠，鞍鋼在上述建廠項(xiàng)目中總投資1.75億美元，占股不超過20%。對(duì)鞍鋼來說，在美建廠不僅可以規(guī)避美國(guó)越來越頻繁的針對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的貿(mào)易壁壘，同時(shí)也有助于其抓住美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃所帶來的商業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)就有行業(yè)分析師評(píng)價(jià)說，此次鞍鋼投資美國(guó)市場(chǎng)的動(dòng)作，為中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略做了一個(gè)很好的實(shí)驗(yàn)。

　　不過，鞍鋼的舉動(dòng)引起了美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨鋼鐵業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟的擔(dān)憂。今年7月2日，該聯(lián)盟中兩黨50名議員以危及國(guó)家安全為由聯(lián)名致信美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)，要求對(duì)鞍鋼投資一事進(jìn)行調(diào)查。隨后，在沒有得到滿意結(jié)果后，該聯(lián)盟又于7月30日直接將信函寫給了總統(tǒng)奧巴馬，敦促其進(jìn)行干預(yù)。

　　據(jù)了解，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨鋼鐵業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟是美國(guó)跨兩黨的政治聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)主旨就是為美國(guó)國(guó)內(nèi)的鋼鐵廠家和工人爭(zhēng)取權(quán)益。該組織曾多次就人民幣升值、中美鋼鐵貿(mào)易等問題表達(dá)過對(duì)華抵制意見。于是，有業(yè)內(nèi)人士分析，由于美國(guó)當(dāng)?shù)胤磳?duì)聲音很大，鞍鋼的投資很可能像此前中海油收購優(yōu)尼科、華為競(jìng)購3Com一樣受挫。

　　面對(duì)阻撓，鞍鋼總經(jīng)理張曉剛多次表示：“我們?cè)诿绹?guó)建廠項(xiàng)目是單純的商業(yè)行為，不應(yīng)被政治化。”張曉剛還稱，“金融危機(jī)以后，奧巴馬出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激計(jì)劃中，基礎(chǔ)建設(shè)所用的原材料不能買國(guó)外的。所以我們抓住這樣一個(gè)機(jī)會(huì)參與到他們的鋼廠建設(shè)當(dāng)中，在美國(guó)就地生產(chǎn)”。

對(duì)于鞍鋼的美國(guó)投資計(jì)劃，蘭格鋼鐵分析師張琳表示，鞍鋼的投資可以看做是中國(guó)鋼鐵企業(yè)打破“兩頭在外”的最好選擇。

　　她繼續(xù)表示，所謂兩頭在外是指原料在外，市場(chǎng)在外，而要改變這一情況，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是很好的選擇，也是當(dāng)前國(guó)內(nèi)有實(shí)力的鋼鐵企業(yè)都應(yīng)該邁出的重要一步。而且，目前，蒂森、浦項(xiàng)等世界知名鋼企都已經(jīng)把工廠建到美國(guó)，中國(guó)大鋼廠的技術(shù)設(shè)備也有了很大進(jìn)展，也有條件去國(guó)外經(jīng)營(yíng)。

　　此外，張琳還指出，目前不少中國(guó)鋼企選擇投資海外礦山，但實(shí)際上，投資鋼廠的效果更好。首先，海外投礦未來收益似乎有更大的不確定性，也出現(xiàn)了不少鐵礦石投資糾紛，風(fēng)險(xiǎn)很大。而且投資鋼廠可以就地生產(chǎn)就地銷售，減輕了國(guó)內(nèi)節(jié)能減排的壓力，同時(shí)中國(guó)鋼企也可以學(xué)習(xí)美國(guó)成熟的電爐煉鋼工藝等。

　　而商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明則表示，雖然此次鞍鋼的成功會(huì)給中國(guó)企業(yè)帶來積極的影響，但由于整體投資規(guī)模偏小，也不涉及控股等敏感問題，所以相對(duì)簡(jiǎn)單。也就是說，其他中國(guó)企業(yè)在美投資時(shí)，可以參考鞍鋼的模式，但不能掉以輕心。