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據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》,國(guó)家工信部今天表示:跨地區(qū)企業(yè)兼并重組的障礙主要是利益分配問(wèn)題,跨所有制企業(yè)兼并重組的障礙主要是民營(yíng)資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。因此,必須從打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖,理順地區(qū)間利益關(guān)系,進(jìn)一步放寬民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,采取針對(duì)性的政策措施。
工信部表示,必須從打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖,理順地區(qū)間利益關(guān)系,進(jìn)一步放寬民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,采取針對(duì)性的政策措施。為此,國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的有關(guān)《意見(jiàn)》提出:要清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,堅(jiān)決取消地方自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定。
地區(qū)間可簽訂企業(yè)兼并重組后的財(cái)稅利益分成協(xié)議,妥善解決工業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的歸屬問(wèn)題。
要切實(shí)向民營(yíng)資本開(kāi)放法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,加快壟斷行業(yè)改革,鼓勵(lì)民營(yíng)資本通過(guò)兼并重組等方式進(jìn)入壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
工信部表示,企業(yè)兼并重組往往涉及諸多方面利益關(guān)系的調(diào)整,在市場(chǎng)機(jī)制尚不完善的情況下,僅靠企業(yè)自身難以實(shí)現(xiàn),需要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)、激勵(lì)和政策支持。但是,政府發(fā)揮作用要建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主,更多地用市場(chǎng)的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段,主要是通過(guò)改進(jìn)管理服務(wù)和加強(qiáng)政策引導(dǎo)、扶持,創(chuàng)造有利于企業(yè)兼并重組的良好環(huán)境。
為此,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),促進(jìn)企業(yè)兼并重組,必須堅(jiān)持以下原則:一是發(fā)揮企業(yè)的主體作用,充分尊重企業(yè)意愿。二是堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,由企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商、依法合規(guī)開(kāi)展兼并重組,防止“拉郎配”。三是促進(jìn)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)各種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰。四是依法妥善解決資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置,維護(hù)企業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。(記者馮雅)
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