G20慶州會(huì)議匯率和IMF份額改革成焦點(diǎn)

　　作為下月首爾峰會(huì)的準(zhǔn)備會(huì)議，二十國(guó)集團(tuán)(G 20)慶州會(huì)議21日在韓國(guó)慶州正式開幕。按照會(huì)議日程，G 20“副財(cái)長(zhǎng)與央行副行長(zhǎng)會(huì)議”21日舉行，22日至23日則召開“財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議”，與會(huì)成員將基于“副財(cái)長(zhǎng)與副行長(zhǎng)會(huì)議”的成果，共同商討世界經(jīng)濟(jì)問題。

　　分析人士普遍認(rèn)為，在各國(guó)匯率爭(zhēng)端不斷升級(jí)的背景下，兩年前為幫助穩(wěn)定全球金融體系而聚集在一起的G 20已經(jīng)失去了凝聚力，預(yù)計(jì)慶州會(huì)議全程將充滿硝煙味。并且，《華爾街日?qǐng)?bào)》等國(guó)外媒體普遍認(rèn)為，慶州會(huì)議就全球失衡與匯率摩擦達(dá)成多邊解決方案的可能性不大。悲觀人士甚至還對(duì)G 20未來的公信力產(chǎn)生了擔(dān)憂。

　　在21日的副財(cái)長(zhǎng)與央行副行長(zhǎng)會(huì)議上，匯率問題和國(guó)際貨幣基金組織份額改革問題成為主要焦點(diǎn)，其中又以匯率問題引起的討論最為激烈。據(jù)報(bào)道，美國(guó)等在會(huì)上強(qiáng)烈要求新興經(jīng)濟(jì)體上調(diào)本幣幣值，消除貿(mào)易順差。對(duì)此，中國(guó)等部分新興經(jīng)濟(jì)體表示，發(fā)達(dá)國(guó)家不應(yīng)以貿(mào)易逆差為由，向新興經(jīng)濟(jì)體施加本幣升值壓力。

　　雖然有報(bào)道稱，與會(huì)代表21日就出臺(tái)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的匯率政策達(dá)成了共識(shí)，但以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家同新興經(jīng)濟(jì)體之間的意見分歧正在不斷加大、G 20的凝聚力在不斷下降也已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　有消息稱，為出席慶州會(huì)議，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納20日已前往韓國(guó)。他在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)說，將利用這一契機(jī)推動(dòng)建立世界通行的匯率政策“規(guī)范”，闡明美國(guó)不會(huì)靠美元貶值換取經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　很明顯，美國(guó)政府對(duì)本次會(huì)議解決匯率爭(zhēng)端的期寄很高。不過，印度、英國(guó)和巴西等國(guó)官員對(duì)會(huì)議的熱情卻大打折扣。印度官員近日警告說，G 20已經(jīng)失去了凝聚力，“利益沖撞與理念沖突”可能導(dǎo)致會(huì)議陷入僵局，從而妨礙復(fù)蘇進(jìn)程。英國(guó)央行行長(zhǎng)默文·金表示，匯率問題引發(fā)的緊張局勢(shì)，可能淪落為貿(mào)易保護(hù)主義，并且“那可能會(huì)像上世紀(jì)30年代那樣，造成全球貿(mào)易活動(dòng)發(fā)生災(zāi)難性的崩塌”。法新社報(bào)道稱，巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加和中央銀行行長(zhǎng)恩里克·梅雷萊斯本周末不會(huì)出席G 20慶州會(huì)議。二人最近忙于阻止雷亞爾對(duì)美元匯率繼續(xù)升值。曼特加本周宣布把外國(guó)人在巴西的債券等固定收益產(chǎn)品投資增稅至6%，以對(duì)抗國(guó)外熱錢涌入境內(nèi)。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的文章更是充滿了悲觀論調(diào)，認(rèn)為在國(guó)際貨幣基金組織(IM F)和世界銀行年會(huì)之后不到兩周舉行的此次會(huì)議，在促進(jìn)全球再平衡、IM F自身改革和進(jìn)一步改善銀行資本金及流動(dòng)性監(jiān)管等方面，幾乎毫無希望取得顯著的政策進(jìn)展。而IM F和世界銀行自己的年會(huì)也充滿分歧，沒有取得什么進(jìn)展。

　　文章還引用一位印度高官的話對(duì)G 20凝聚力日漸消融的原因進(jìn)行了剖析：G 20正在分裂成兩個(gè)團(tuán)體，一邊是美國(guó)與英國(guó)這樣的債務(wù)國(guó)，另一邊是以中國(guó)為首的擁有巨額外匯儲(chǔ)備的債權(quán)國(guó)。匯率低估和貨幣寬松政策讓問題更加復(fù)雜化，導(dǎo)致全球領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生了危險(xiǎn)的意見分歧。

　　不過，也有國(guó)家看好G 20慶州會(huì)議和首爾峰會(huì)的前景。加拿大央行就對(duì)G 20在消除全球匯率緊張的協(xié)商方面取得進(jìn)展表示樂觀，同時(shí)對(duì)面臨人民幣升值巨大壓力的中國(guó)表示理解。主辦方韓國(guó)政府表示，最晚在首爾G 20峰會(huì)上，各國(guó)會(huì)就匯率問題達(dá)成共識(shí)，并會(huì)被列為《首爾宣言》的一項(xiàng)主要內(nèi)容。韓國(guó)企劃財(cái)政部長(zhǎng)官尹增鉉21日在慶州表示，財(cái)長(zhǎng)會(huì)期間，他將與中國(guó)、美國(guó)、加拿大和法國(guó)等國(guó)官員舉行雙邊會(huì)談?dòng)懻搮R率等問題，居中進(jìn)行斡旋，請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家予以合作。他表示：“我對(duì)會(huì)議結(jié)果感到樂觀。”

　　加拿大多倫多大學(xué)G 20研究小組共同負(fù)責(zé)人約翰·克爾滕提出，首爾峰會(huì)若想取得成果，各國(guó)首先應(yīng)在兩個(gè)核心領(lǐng)域取得共識(shí)。首先，在此次峰會(huì)上最可能實(shí)現(xiàn)的成果是接受于9月中旬終于達(dá)成一致的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)有關(guān)銀行資本的新規(guī)定。其次，一個(gè)更大的挑戰(zhàn)是兌現(xiàn)國(guó)際貨幣基金組織增加新興經(jīng)濟(jì)體至少5%份額的承諾。如果在首爾峰會(huì)上不能完成這一任務(wù)，中國(guó)、印度、巴西及其它國(guó)家將很難在其它問題上進(jìn)行合作。(肖瑩瑩)