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上周五,全球股市多以告跌收盤,其中的一個重要原因就是市場擔(dān)憂歐洲債務(wù)危機(jī)卷土重來,而首當(dāng)其沖的就是愛爾蘭債務(wù)危機(jī)。據(jù)英國媒體報(bào)道,目前愛爾蘭的政府債務(wù)超過1000億歐元,今年財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例高達(dá)32%,急需外界救助,以免步希臘后塵。上個周末,歐盟官員與愛爾蘭官員緊急協(xié)商,救援方案最快可能在今天出臺,而救助金額則會超過千億美元。
債臺高筑
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之前,愛爾蘭經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,年增長率在5%到11%之間,被認(rèn)為是歐洲成功故事的典型。愛爾蘭之所以如此成功,一是因?yàn)閻蹱柼m也是說英語,這在吸引英國和美國跨國公司方面具有很大優(yōu)勢。二則,愛爾蘭的公司稅比較低,一些大的科技公司往往在愛爾蘭開展業(yè)務(wù)以逃避本國的高稅率。三則,愛爾蘭的繁榮依靠房地產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè),這兩個行業(yè)在金融危機(jī)之前可以說是如日中天,發(fā)展勢頭非常好。
然而金融危機(jī)爆發(fā)之后,愛爾蘭這種依靠房地產(chǎn)和金融服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長模式首當(dāng)其沖,2008年當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)就萎縮了14%,陷入深度衰退。由于房地產(chǎn)價格急劇下降,愛爾蘭的一些大銀行瀕臨破產(chǎn)邊緣,為了救助這些銀行,政府最高支出預(yù)計(jì)在500億歐元,為此政府的債務(wù)已經(jīng)超過千億歐元,今年的年度財(cái)政赤字預(yù)計(jì)將達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的32%以上。這個比例非常高,即便是美國,財(cái)政赤字居高不下已經(jīng)被看成是威脅國家安全的重要問題,但其比例也只在一成左右。
經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,政府償還國債的能力大幅下降,投資者最近在市場上大舉拋售愛爾蘭國債。今年年初,希臘正是因?yàn)槊媾R主權(quán)債務(wù)違約的問題而瀕臨破產(chǎn),市場擔(dān)心愛爾蘭可能會步希臘后塵。
急商救援
希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)之后在歐元區(qū)引發(fā)連鎖反應(yīng),當(dāng)時很多分析人士甚至認(rèn)為歐元區(qū)會因此而不復(fù)存在。因?yàn)閷τ诰戎ED,各國的觀點(diǎn)不一。德國民眾反對救助,這和希臘債務(wù)危機(jī)的形成有很大關(guān)系,希臘陷入危機(jī)一個重要原因是高福利,因此外國的民眾反對用自己的納稅錢去為另一個國家高福利欠下的債務(wù)買單。不過,為了歐元區(qū)的統(tǒng)一,最后歐盟成員國推出了1100億歐元的希臘救助機(jī)制,之后又聯(lián)合國際貨幣基金組織出臺了總額7500億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制。希臘暫時逃過一劫。
這次的愛爾蘭債務(wù)危機(jī)同樣如此,歐洲國家擔(dān)心如果不進(jìn)行救助會出現(xiàn)連鎖反應(yīng),特別是葡萄牙和西班牙,這兩個國家的債務(wù)問題也很嚴(yán)重。德國等國家已經(jīng)要求愛爾蘭申請?jiān),通過歐洲穩(wěn)定機(jī)制的資金救援希臘。目前,愛爾蘭官員正和歐盟官員進(jìn)行緊急協(xié)商,救援方案最快可能在今天出臺。根據(jù)英國媒體的報(bào)道,救助額度在550億英鎊到770億英鎊之間。
歐洲國家希望救助愛爾蘭除了穩(wěn)定歐洲市場之外,還有一個原因就是順便救助本國公司在愛爾蘭的投資。英國首相卡梅倫曾公開表示支持救援愛爾蘭,英國的幾大銀行如皇家蘇格蘭銀行等都持有數(shù)十億英鎊的愛爾蘭債券,這些銀行的股價在過去的幾天中持續(xù)下跌。
欲說還休
對于救援方案,愛爾蘭官員的態(tài)度可以說是欲說還休,有人表示否認(rèn),有人則暗示稱一切皆有可能。
愛爾蘭多個政府部門的官員14日說,愛爾蘭未與歐洲聯(lián)盟商討向愛爾蘭提供資金救助事宜。愛爾蘭工貿(mào)與革新部長巴特·奧基夫當(dāng)天告訴愛爾蘭廣播電視局記者,愛爾蘭并未陷入希臘式主權(quán)信用危機(jī),政府未與歐盟討論緊急救助計(jì)劃。
“我們能管理好經(jīng)濟(jì),我們對這一點(diǎn)充滿信心,”奧基夫說,“國家主權(quán)來之不易,政府不打算把主權(quán)交給任何人。 ”
愛爾蘭司法部長德莫特·埃亨14日說,愛爾蘭與歐盟商討救助計(jì)劃這一說法是“虛構(gòu)”。不過,當(dāng)愛爾蘭廣播電視局記者問埃亨是否能以自身名譽(yù)保證政府不會申請?jiān)鷷r,埃亨回答:“每天都發(fā)生一些事情!甭吠干缯J(rèn)為,埃亨暗示政府不排除提出申請的可能。
愛爾蘭不太愿意接受救援有一個重要原因就是擔(dān)心救援帶有苛刻的條件,一旦接受國際救援,其政策就要接受國際監(jiān)督,要提高稅收,削減開支,這些都關(guān)系到國家主權(quán),而愛爾蘭人非常珍視自己的國家主權(quán)。記者 王興棟
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