發(fā)改委：完全有能力有條件保持物價穩(wěn)定

　　發(fā)改委昨日發(fā)文稱，目前我國社會總供需基本平衡，國家財政實力不斷增強，政府調控手段日趨完善、經(jīng)驗不斷豐富，目前我國完全有能力有條件保持價格總水平的穩(wěn)定。

　　生活必需品儲備充足

　　數(shù)月來，尤其是以農(nóng)產(chǎn)品為主的居民生活必需品價格上漲較快，也引發(fā)了部分居民對通貨膨脹的擔憂。

　　發(fā)改委官網(wǎng)昨日發(fā)文稱，社會總供給與總需求基本平衡，是穩(wěn)定價格總水平的基礎。目前不僅上述農(nóng)產(chǎn)品和居民生活必需品供應充足，即使是大豆和食用油，也有充足的政府儲備，全國糧食庫存占消費的比重超過40%，遠高于國際公認的17%-18%的安全水平，完全可以保證國內市場供應。同時，工業(yè)消費品生產(chǎn)能力遠遠超過國內需求，更不存在漲價的基礎。

　　另外，在調控手段上，采取經(jīng)濟、法律手段為主，配合必要的行政手段的方式，既能打擊價格違法行為，還能夠在必要時實行價格臨時干預、穩(wěn)定居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料價格。

　　調控經(jīng)驗更加豐富

　　發(fā)改委也將多年來應對價格波動的經(jīng)驗，作為此次“有把握”穩(wěn)定物價的“條件”和“能力”之一。在發(fā)改委看來，應對中國近幾年遭遇的“非典”疫情、特大地震、雨雪冰凍災害等事件、糧食減產(chǎn)、生豬疫情等引發(fā)的價格波動，都為此次價格調控積累了經(jīng)驗。

　　經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢

　　另外，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，經(jīng)濟增長的質量和效益進一步提高。也是此次穩(wěn)定物價的“條件”和“能力”。

　　發(fā)改委認為，國家財力和經(jīng)濟實力的增強，可以加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，增加居民生活必需品的生產(chǎn)和供應，支持公用事業(yè)和公益性服務的發(fā)展，穩(wěn)定政府管理的商品和服務價格。

　　同時，也可根據(jù)價格上漲幅度，增加對低收入群體的生活補貼，減輕價格上漲的壓力。(記者吳鵬 鐘晶晶)

　　- 鏈接

　　七部委聯(lián)手出招遏制物價

　　本報訊 近期，以農(nóng)產(chǎn)品為代表的消費品價格不斷上漲，中央接連出招穩(wěn)定消費價格，打出政策“組合拳”，力度為歷年所罕見。目前，公開消息提到的出手遏制物價的國家部委，已多達7個。據(jù)《揚子晚報》報道

　　發(fā)改委

　　舉措：派出督察組分赴價格漲幅較大地區(qū)，進行檢查督導，穩(wěn)定消費價格總水平。

　　財政部

　　舉措：會同民政部指導各地采取適當調整城鄉(xiāng)低保標準或補助水平、發(fā)放臨時生活補助、一次性補貼等措施。

　　鐵道部

　　舉措：承諾克服運力緊張等困難，全力保障煤炭等關系國計民生的重點物資運輸。

　　農(nóng)業(yè)部

　　舉措：保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，抓好冬季蔬菜生產(chǎn)，增加越冬蔬菜供應。

　　商務部

　　舉措：制定保障生活必需品市場供應方案，對蔬菜價格實行每日監(jiān)測、并及時進行儲備投放。

　　工商總局

　　舉措：嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品市場中的囤積居奇、哄抬價格等。

　　國家糧食局

　　舉措：派工作檢查組分赴秋糧主產(chǎn)區(qū)指導，加大政策性糧食市場投放力度。

　　- 觀點

　　“治通脹不能靠短期手段”

　　中國人民大學公共管理學院副院長許光建在接受本報記者采訪時表示，國內農(nóng)產(chǎn)品和食品價格的上漲與我國在國際金融危機中率先出現(xiàn)恢復性增長相伴隨。治理通貨膨脹，抑制農(nóng)產(chǎn)品和食品價格要著眼于長遠，采取短期性的行政手段可能很難取得實質性成效。

　　此前國家糧食中心的一位專家表示，目前食用油價格的上漲除了輸入性因素外，經(jīng)濟危機后國內需求的報復性增長也是重要原因之一。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟研究室主任孫學工也表示，當前農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲還有一個重要原因就是其市場交易的方式發(fā)生了本質變化，與以前相比，農(nóng)產(chǎn)品的交易更趨向于專業(yè)化，但是相關機制還不健全，容易讓投機者有機可乘。因此政府的監(jiān)管機制和調控方式也要跟著改變，將價格調控的短期舉措和長遠機制建立相結合。

　　本報記者 鐘晶晶

　　“調控可抑制價格劇烈上漲”

　　昨日，經(jīng)濟學家仲大軍在接受本報記者采訪時表示，價格上漲是多年攢下的病癥，只是現(xiàn)在發(fā)作了，目前的調控措施會起到一定作用。

　　除市場基礎之外，仲大軍認為價格上漲的第二個原因是，去年以來，銀行貸款放開閘門，一年放出近十萬億，社會上的錢多了，涌進社會、企業(yè)和個人手里，價格自然會上漲。

　　對國務院出臺的穩(wěn)定物價措施，他認為，動用國家儲備來平抑物價，這是增大供給量，使市場的需求得到了平抑，同時，收縮銀根，已經(jīng)五次上調儲備金率，使銀行手上可放貸資金量減少，這些組合拳，對穩(wěn)定物價會起到一定的作用。

　　他認為，現(xiàn)在社會上流通的貨幣已經(jīng)很多，而物價上漲又剛好處于“病狀”發(fā)作期，根據(jù)“病情”的狀況，價格肯定要漲，但是在調控措施下，不會上漲的很劇烈。本報記者 吳鵬

　　- 措施

　　發(fā)改委 煤炭行業(yè)禁限煤炭出省

　　記者22日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，針對目前煤炭價格上漲過快，部分地區(qū)電煤偏緊的問題，發(fā)展改革委已要求煤炭行業(yè)加強行業(yè)自律，穩(wěn)定市場價格和預期，嚴格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭穩(wěn)定供應。

　　據(jù)悉，煤炭價格上漲過快有人為因素。當前，煤炭資源整合是好事，但一些地方政府對煤炭銷售的控制在加強，煤炭出省需要地方的“路條”才能放行。據(jù)新華社電

　　上海 必要時將干預物價

　　記者22日從上海市發(fā)展改革委獲悉，必要時，上海將根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預。

　　“上海將從嚴掌握新的調價措施出臺。充分考慮群眾的切身感受和社會的承受能力，把握好地方政府管理價格的調整時機和力度，在價格上漲壓力較大的情況下，不考慮出臺新的調價措施�！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委相關負責人表示。

　　市場價格方面，上海將加強市場價格巡查，重點維護糧、油、肉等生活必需品市場價格秩序。另外，社會救助、保障機制的完善也將同步推進。據(jù)新華社電

　　吉林 重點查處哄抬價格等行為

　　從即日起至明年春節(jié)前，吉林省物價局將在全省范圍內開展以穩(wěn)定消費價格總水平為主要內容的市場價格大檢查。重點查處內容包括：2010年1月1日以來發(fā)生的不執(zhí)行國家和吉林省規(guī)定的價格與收費規(guī)定的價格違法行為；不執(zhí)行國家和吉林省規(guī)定的差價政策及作價辦法等價格違法行為；惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等價格違法行為以及惡性炒作等其他價格違法行為。

　　同時，吉林省還提出，要切實發(fā)揮“12358”價格舉報電話作用，保持24小時暢通，受理群眾投訴、舉報。據(jù)新華社電

　　遼寧 群眾生活收費項目近期禁提價

　　遼寧省政府21日下發(fā)關于穩(wěn)定消費品市場價格保障群眾基本生活的通知，明確提出，涉及群眾生活的收費項目，近期一律不準提價。

　　同時，遼寧省政府提出，加大對今年受災群眾生活的救助力度，切實安排好大中專院校和城鄉(xiāng)寄宿制學校學生的生活，自11月1日起，按隸屬關系，由各級政府對省內學校學生食堂進行補貼，保持學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。據(jù)新華社電

　　- 行情

　　食用油價格漲勢明顯趨緩

　　據(jù)新華社電 據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測，與前一日相比，11月22日，肉類、水產(chǎn)品價格微幅上漲；蔬菜價格以降為主；食用油、禽蛋、水果、成品糧價格小幅波動；食糖、奶類價格基本穩(wěn)定。

　　受國際、國內期貨市場大豆和豆油價格下跌及國家抑制物價、投放儲備油政策的影響，近日國內食用油價格漲勢明顯趨緩。蔬菜價格以降為主，監(jiān)測的21種蔬菜中有4種價格上漲，4種價格持平，13種價格下降。

　　又訊 國家統(tǒng)計局昨日公布11月上旬(11月1日-10日)200個主產(chǎn)縣主要農(nóng)產(chǎn)品價格變動情況的最新數(shù)據(jù)，未經(jīng)軋花處理的籽棉價格漲至每千克10.82元，環(huán)比上漲15.9%，漲幅最大。

　　此外，近期突遭熱炒的蘋果仍漲勢兇猛。當?shù)禺a(chǎn)蘋果本期價格漲至每千克5.05元，環(huán)比上漲4.62%。

　　數(shù)據(jù)顯示，出欄生豬的價格漲至每千克13.06元，環(huán)比上漲2.77%。本報記者 張靜