北京低保戶每人補(bǔ)貼100元 本月底將發(fā)放到位

　　京低保戶每人補(bǔ)貼100元

　　月底發(fā)放到位；北京蔬菜價(jià)格10天降8%，將出臺(tái)穩(wěn)定物價(jià)具體方案

　　昨天，北京市民政局宣布，將在今年第四季度為城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為每人100元，于本月底發(fā)放到位。另悉，明年低保標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)再提高。

　　北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期受多種因素影響，國內(nèi)市場糧油等基本生活必需品價(jià)格上漲較快，造成城鄉(xiāng)困難群眾生活成本增加，生活壓力增大。據(jù)悉，北京市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象總共22.3萬余人。

　　按照國務(wù)院的要求，北京市即將啟動(dòng)對(duì)全市城鄉(xiāng)低保群體的臨時(shí)生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)是每人100元，一次性發(fā)放，預(yù)計(jì)本月底發(fā)放到位。據(jù)悉，北京市為此將總共發(fā)放一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼款2230萬余元。

　　目前，北京市城市低保標(biāo)準(zhǔn)是家庭月人均收入430元。北京市民政局表示，明年將會(huì)根據(jù)物價(jià)走勢情況，對(duì)2011年社會(huì)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步調(diào)整。屆時(shí)，低保標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)都將會(huì)有所提高。

　　- 釋疑

　　補(bǔ)貼為何改一次性發(fā)放？

　　2007年，北京對(duì)低保群體的補(bǔ)貼方式也是按照人頭發(fā)放，不同的是并非“一次性”，而是按照每月20元的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)發(fā)放了5個(gè)月，待物價(jià)回落后停止發(fā)放。

　　昨天，北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年實(shí)行的臨時(shí)生活補(bǔ)貼并非按照月度發(fā)放，而是一次性發(fā)放。低保市民將在本月底一次性領(lǐng)取補(bǔ)貼款項(xiàng)，比如一家三口，就可一次領(lǐng)取300元；次月不再發(fā)放。

　　負(fù)責(zé)人表示，改為“一次性”發(fā)放補(bǔ)貼的一個(gè)考慮因素是低保標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)作出調(diào)整。但具體的調(diào)整時(shí)間和力度尚未確定，還要根據(jù)市政府的要求。

　　- 鏈接

　　三類啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、補(bǔ)貼低保戶的情形(滿足其一即可)：

　　糧油價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，漲幅超過上年同期40%，且持續(xù)2個(gè)月以上時(shí)

　　副食品價(jià)格出現(xiàn)大幅增長，造成滿足城鄉(xiāng)居民最基本的食品支出標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3個(gè)月超過上年同期15%時(shí)

　　水、電、燃煤(氣)等居住費(fèi)用的價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)大幅增長，造成城鄉(xiāng)低保家庭消費(fèi)性支出超過當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)10%時(shí)

　　- 背景

　　三年前每人每月補(bǔ)貼20元

　　針對(duì)物價(jià)上漲，北京現(xiàn)行的補(bǔ)貼低保群體的政策依據(jù)是2005年出臺(tái)的《北京市城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案規(guī)定了在相應(yīng)的物價(jià)漲幅下，北京低保群體將通過領(lǐng)取臨時(shí)補(bǔ)貼的形式，緩解生活壓力。

　　5年以來，根據(jù)北京市相關(guān)部門對(duì)物價(jià)的監(jiān)控情況，該預(yù)案只在2007年啟動(dòng)過一次。

　　2007年10月，由于物價(jià)持續(xù)上漲，北京首次啟動(dòng)該應(yīng)急預(yù)案，向全市23萬困難人員發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼。當(dāng)時(shí)的具體標(biāo)準(zhǔn)是每人每月20元。

　　此后3年，北京市都未再啟動(dòng)過這一預(yù)案�！安贿^，我們對(duì)于生活必需品價(jià)格的變動(dòng)，是有長期監(jiān)控機(jī)制的�！北本┦忻裾�局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，像近期的物價(jià)上漲，都已被納入監(jiān)控機(jī)制之內(nèi)。

　　今年11月初，由于物價(jià)持續(xù)走高，北京一些網(wǎng)友號(hào)召自曬家庭“恩格爾系數(shù)”，多位居民表示食品等基本家庭花費(fèi)明顯增加。

　　11月20日，國務(wù)院出臺(tái)了16條措施穩(wěn)定物價(jià)，其中指出，地方政府應(yīng)向低保群體發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼。據(jù)悉，當(dāng)晚，北京市相關(guān)部門即開始研究補(bǔ)貼方案；兩天后方案即出臺(tái)。這是北京市5年以來，第二次向低保群體發(fā)放因物價(jià)上漲的臨時(shí)性生活補(bǔ)貼。

　　按照規(guī)定，除臨時(shí)救助方式之外，北京市必要時(shí)還可調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，提高救助水平。市民政局昨天明確表示，將會(huì)在明年結(jié)合物價(jià)的走勢，調(diào)整社會(huì)救助的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　- 個(gè)案

　　低保戶：自家養(yǎng)雞為吃蛋

　　“400塊，夠吃一個(gè)月的飯了�！睉艨谠诔�陽區(qū)小關(guān)、現(xiàn)在昌平區(qū)租房的張愛國是低保戶，他50多歲，前年從工廠內(nèi)退，每月退休金1000元出頭。為“增收”他每天還撿些破爛，賣給廢品收購站。

　　張愛國的妻子沒有工作，身體不好，經(jīng)常生病。他家中還有兩個(gè)孩子，一個(gè)上大學(xué)，另一個(gè)上高二�！敖�一段物價(jià)漲了，錢更不敢花了�！睆垚蹏�說。

　　由于家庭困難，他兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)由單位照顧，市總工會(huì)也給予一定的補(bǔ)助。在生活費(fèi)方面，兩個(gè)孩子平時(shí)都在學(xué)校吃飯，每月每人的伙食費(fèi)200元左右。這樣一來，按照張愛國1000元的穩(wěn)定收入來算，他和妻子每天最多只能花20元錢�！盎�本上就是買掛面、油鹽醬醋之類的�！�

　　最近，張愛國和妻子發(fā)現(xiàn)“連青菜也吃不起了”。他說，每天兩口子會(huì)去菜市場，撿一些菜販賣剩下的菜，回家下掛面吃。孩子學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重需要營養(yǎng)，張愛國還自己養(yǎng)起了五六只雞，“下了蛋自己吃�！�

　　按照市政府對(duì)低保群體的臨時(shí)救助政策，張愛國一家四口，能夠獲得一次性補(bǔ)貼總共400元。對(duì)此，張愛國感到很高興。

　　“知足了，我們省著點(diǎn)花，也能支撐一個(gè)月呢�！彼�希望物價(jià)能夠早日回落，一家人能靠這份補(bǔ)貼渡過“難關(guān)”。

　　今年以來部分城市物價(jià)補(bǔ)貼

　　針對(duì)城市低收入群體的“物價(jià)補(bǔ)貼”，正在國內(nèi)部分城市中出現(xiàn)。與發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼措施不同的是，部分省市正嘗試通過建立價(jià)格波動(dòng)和城市補(bǔ)貼的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，來貼補(bǔ)市民口袋中購買力不斷下降的鈔票。如江蘇省規(guī)定，只要CPI漲幅連續(xù)3個(gè)月超過3%，就啟動(dòng)按低保標(biāo)準(zhǔn)的25%發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。浙江、海南等地也出臺(tái)了相似政策。

　　- 相關(guān)新聞

　　北京穩(wěn)定物價(jià)將出具體方案

　　本報(bào)訊 北京市發(fā)改委昨日表示，穩(wěn)定物價(jià)的具體工作方案將于近期出臺(tái)。19日起，市發(fā)改委已在全市開展為期3個(gè)月的居民生活必需品市場價(jià)格專項(xiàng)檢查，抑制不合理價(jià)格上漲。

　　北京市發(fā)改委表示，目前北京市正抓緊研究擬定本市相關(guān)貫徹措施，切實(shí)做好穩(wěn)定市場價(jià)格總水平和保障群眾基本生活等工作，具體工作方案將于近期出臺(tái)。

　　從本月19日起，北京市發(fā)改委已在全市開展為期3個(gè)月的居民生活必需品市場價(jià)格專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等各種擾亂市場秩序的價(jià)格違法行為，抑制不合理價(jià)格上漲。大中專院校學(xué)生食堂飯菜價(jià)格禁止?jié)q價(jià)。市民遇到哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)等情況，可撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)電話投訴。

　　在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和流通方面，北京市農(nóng)委表示將新增菜田面積，提高自產(chǎn)蔬菜供應(yīng)量等來穩(wěn)定市場價(jià)格。北京市交通部門則將對(duì)載有鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛實(shí)施“綠色通道”政策，通過“不扣車、不罰款、不卸載”措施，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

　　市民政局將監(jiān)測居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)情況適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向低保群體發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼。

　　- 背景

　　日前，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知。通知稱，自7月份以來，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，價(jià)格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。

　　為穩(wěn)定物價(jià)和保障中低收入群體基本生活，中央政府開出了16個(gè)方面的“藥方”，主要從保障農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、降低流通成本以及價(jià)格監(jiān)督方面入手，并重申“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。

　　《通知》還要求各地區(qū)、各部門在今年11月底前將貫徹落實(shí)本通知的情況報(bào)告國務(wù)院。國務(wù)院將組織督察組赴各地調(diào)查了解各項(xiàng)政策措施的落實(shí)和市場物價(jià)情況。

　　記者 溫薷 湯旸