愛(ài)爾蘭緊縮政策難阻債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)

   為重塑市場(chǎng)信心，滿足獲得歐盟和國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）的救助條件，愛(ài)爾蘭政府２４日公布了一項(xiàng)四年期的財(cái)政緊縮計(jì)劃，市場(chǎng)初步反應(yīng)積極。但隨著愛(ài)爾蘭債務(wù)危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，其擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)正在加劇。

　　史上最嚴(yán)酷緊縮

　　根據(jù)這份財(cái)政緊縮計(jì)劃，愛(ài)爾蘭將在未來(lái)四年內(nèi)通過(guò)削減公共開(kāi)支和提高稅負(fù)等手段削減赤字１５０億歐元，從而到２０１４年將財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比例控制在歐盟要求的３％之內(nèi)。

　　由于金融危機(jī)導(dǎo)致愛(ài)爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，銀行積累大筆壞賬，愛(ài)爾蘭政府為拯救銀行業(yè)背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，才釀成了今天的危機(jī)。據(jù)愛(ài)爾蘭政府估計(jì)，愛(ài)爾蘭今年財(cái)政赤字將飆升至ＧＤＰ的３２％，減赤任務(wù)相當(dāng)艱巨。

　　當(dāng)天出臺(tái)的財(cái)政緊縮計(jì)劃包括兩方面內(nèi)容：一是削減養(yǎng)老金等社會(huì)福利開(kāi)支，降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)和公職人員薪酬，四年內(nèi)節(jié)約１００億歐元公共開(kāi)支；二是提高增值稅、大學(xué)學(xué)費(fèi)和自來(lái)水費(fèi)，實(shí)現(xiàn)增收５０億歐元。

　　這份計(jì)劃被稱(chēng)為愛(ài)爾蘭有史以來(lái)最嚴(yán)酷的緊縮方案。愛(ài)爾蘭總理布賴(lài)恩·考恩承認(rèn)，每一位國(guó)民的生活都會(huì)因此受到影響，所有人都要為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出犧牲。

　　但這份緊縮計(jì)劃并沒(méi)有觸動(dòng)愛(ài)爾蘭較低的公司稅。此前，德國(guó)等歐盟成員國(guó)試圖借提供救助之機(jī)逼迫愛(ài)爾蘭提高公司稅，這些國(guó)家認(rèn)為愛(ài)爾蘭低至１２．５％的公司稅對(duì)別國(guó)構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，但較低的公司稅一直是愛(ài)爾蘭吸引外資的制勝法寶，也被視為愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)命脈。

　　緊縮計(jì)劃的出臺(tái)標(biāo)志著愛(ài)爾蘭為獲得歐盟和ＩＭＦ聯(lián)合救助的努力又向前邁了一步。自愛(ài)爾蘭政府２１日提出救助請(qǐng)求以來(lái)，相關(guān)談判仍在繼續(xù)，而愛(ài)爾蘭拿出強(qiáng)有力的鞏固財(cái)政措施是獲得救助的核心條件。