官員稱中國引進高鐵技術(shù)支付大量專利費 否認侵權(quán)

　　中國高鐵技術(shù)侵權(quán)了嗎？

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者 張璐晶|北京報道

　　短短七年的時間，“低年級生”中國高鐵從無到有，從有到優(yōu)，大有“青出于藍而勝于藍”的架勢。于此同時，有關(guān)中國高鐵“涉嫌抄襲、侵權(quán)”的言論也在國際高鐵市場上蔓延開來。

　　中國高鐵，到底是“侵犯了別人的權(quán)利”還是“冒犯了別人的蛋糕”？

　　快速行駛的京津城際列車上，車廂電子顯示屏上的速度不斷刷新，330公里/小時！荷蘭人賴恩快速走上前去，在周圍乘客善意的笑聲中，拿出手機興奮地拍下了顯示屏上的數(shù)字。“Incredible(不可思議)！”賴恩像個孩子般贊嘆道。

　　從2004年阿爾斯通 公司和川崎重工與中國簽署協(xié)議，從技術(shù)上協(xié)助中國制造高速列車開始，高速發(fā)展的中國高鐵，不僅改變著人們的時空觀，也在改變著國際高鐵市場的發(fā)展觀。

　　截至今年10月，中國高鐵運營里程已超過7055公里，居世界首位。北京至天津、武漢至廣州、鄭州至西安等高速鐵路，已開通運營，運營速度達到每小時350公里，居世界之最。

　　今年兩會期間，鐵道部副部長王志國表示，美國、俄羅斯、巴西、沙特等國明確表示，希望中國鐵路參與這些國家高速鐵路項目的合作。而由中國鐵路工程總公司承攬的委內(nèi)瑞拉迪納科——阿納科高鐵項目、由中國鐵路建設(shè)總公司承攬的土耳其安卡拉——伊斯坦布爾高鐵項目，均已進入實施階段。

　　2009年11月，美國總統(tǒng)奧巴馬訪華期間，中美雙方發(fā)布的《中美聯(lián)合聲明》表示，“雙方歡迎兩國公共和私營機構(gòu)在高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進行合作”。據(jù)悉，中國鐵道部與美國GE公司簽署了戰(zhàn)略合作諒解備忘錄。今年9月，美國加州州長施瓦辛格訪問中國時也曾公開表示，他對于中國參與修建加州高速鐵路很感興趣。

　　當然，對中國高鐵“感興趣的”不止是合作方。

　　11月17日，日本 川崎重工在接受《華爾街日報》訪問時表示，自己和其他高速列車制造商不認同中國高鐵宣稱創(chuàng)造了自有技術(shù)的說法。如今中國運行的多數(shù)列車幾乎與專利輸出國的一模一樣，只是對車身外部圖案和內(nèi)部裝飾進行了細微變動，此外就是改進了推進系統(tǒng)以提高速度。對于目前正在開始的中國高鐵“走出去”態(tài)勢，川崎重工強調(diào)，在它與中國政府部門達成的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合約中已闡明，該技術(shù)僅限于在中國使用，中國企業(yè)不能將其應(yīng)用到它們希望出口的產(chǎn)品中。

　　一時之間，“中國高鐵技術(shù)抄襲國外技術(shù)”的說法在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。

　　鐵道部總工程師何武華表示：哪有350公里的高鐵技術(shù)擁有者去剽竊時速250公里的技術(shù)？截至2010年3月，中國高鐵已經(jīng)申請了946項專利，中國高鐵具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普表示，中國高鐵技術(shù)在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上有大量創(chuàng)新，是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，不存在所謂“抄襲”。中國在引進這些現(xiàn)有技術(shù)時，支付了大量的專利費，發(fā)達國家的創(chuàng)新也是如此�！爸灰�你使用現(xiàn)有的技術(shù)時，給知識產(chǎn)權(quán)的所有人支付了費用，合法地使用，就不存在抄襲的問題。”

　　中國高鐵真的侵權(quán)了嗎？

　　嘉賓

　　知識產(chǎn)權(quán)主管部門官員　(應(yīng)本人要求隱去身份)

　　李軍　鐵道部運輸局綜合部主任

　　張平　北京大學(xué)法學(xué)院教授

　　程永順 　北京務(wù)實知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心主任

　　中國高鐵技術(shù)專利已有900多項

　　李軍：一般說來，在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上，你自己的技術(shù)含量有15%以上的發(fā)展和創(chuàng)新，你就獲得了新的知識產(chǎn)權(quán)。

　　我們確實是吸收、引進各國高鐵的先進技術(shù)，但是我們是在這樣的一個技術(shù)平臺上來建立一個自己的系統(tǒng)技術(shù)集成平臺，然后在此基礎(chǔ)上去創(chuàng)新。動車組已經(jīng)獲得了至少26項自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新項目。京津城際等客運專線建成后，我們向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報的知識產(chǎn)權(quán)專項，已經(jīng)批復(fù)的超過了900項。2008年6月份，我們和國家知識產(chǎn)權(quán)局還簽訂了一個《中國鐵路知識產(chǎn)權(quán)保護 的戰(zhàn)略合作協(xié)議》。而且從2009年開始，我們已經(jīng)開始向國外申請知識產(chǎn)權(quán)保護了。

　　“指責中國高鐵侵權(quán)是對中國形象的損毀”

　　張平：中國高鐵是否構(gòu)成侵權(quán)，要由司法判斷，而不是由國外公司在國際上制造輿論來判斷。如果當初簽訂的合同中有限制創(chuàng)新、妨礙技術(shù)進步的條款存在，那么合同本身就違背反壟斷法和知識產(chǎn)權(quán)保護的宗旨。日本的很多技術(shù)也是在經(jīng)歷了很長一段時間的改進、創(chuàng)新后發(fā)展而來的。

　　如果日本企業(yè)在沒有司法判斷的前提下，繼續(xù)散播“抄襲論”，會有涉及《中華人民共和國反壟斷法 》中不正當競爭，損毀別人名譽的侵權(quán)行為。

　　知識產(chǎn)權(quán)主管部門官員：說我們侵權(quán)，必須要有事實根據(jù)，并指出到底是侵犯了對方的哪一項專利。當然付不付錢并不是核定是否侵權(quán)的標準，但是一般來說，付過錢就很少存在惡意侵權(quán)的行為。

　　在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，專利也有一個范圍，如果沒經(jīng)權(quán)利人許可，進入權(quán)利范圍，用了人家的技術(shù)，也算侵權(quán)。但是具體情況具體分析，到底侵了什么權(quán)，需要日本的公司提起訴訟。

　　程永順：日本的公司指責中國高鐵侵權(quán)應(yīng)當有事實和證據(jù)。中國高鐵是否侵犯了日本公司的權(quán)利，這要看雙方的合同是怎么約定的，約定了日本公司有什么樣的權(quán)利？雙方在合同中是否約定了后續(xù)改進技術(shù)的權(quán)利歸屬問題，即對于在合同履行中改進的技術(shù)成果的權(quán)利歸屬是歸改進方、歸日本公司、還是歸雙方共有？如果有約定，就要按照約定辦；如果違反了約定，才可能構(gòu)成違約或者侵權(quán)。

　　日本公司的負責人在沒有事實證據(jù)的情況下，在公開場合指責中國高鐵侵權(quán)，這是對中國高鐵企業(yè)甚至中國形象的一種損毀。這種作法本身是不恰當?shù)�，其實也是對中國同行的一種侵權(quán)行為，一種不正當競爭行為。

　　張平：從目前的形勢看，日本企業(yè)在中國國內(nèi)起訴高鐵侵權(quán)的可能性很小，但是不排除他們會到中國高鐵“走出去”的國家提起訴訟。

　　另外，從這一爭執(zhí)中也能看出，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 是一個超前部署的戰(zhàn)略，高鐵技術(shù)的擁有者在很早以前就開始針對中國部署專利，特別是那些中國有可能輸出高鐵技術(shù)的國家。中國企業(yè)也要意識到，從申請專利到授權(quán)到應(yīng)用都需要很長時間，應(yīng)當盡早將高鐵中的改進技術(shù)盡早在援建國申請專利。

　　如果中國加入國際高鐵市場的競爭，勢必會引來已有高鐵巨頭的牽制。對于大多數(shù)中國企業(yè)來說，境外訴訟無疑增加了成本和了解當?shù)卣Z言、制度的難度。

　　“任何新技術(shù)都是在已有的基礎(chǔ)上改進的”

　　程永順：我認為，國際上有時對我們的宣傳還存在誤解。中國人對研發(fā)的技術(shù)成果總愛說，是在引進、吸收、消化他人技術(shù)的基礎(chǔ)上做出的。外國人會覺得這個吸收、消化的過程就是侵權(quán)的過程。實際上，我們的許多創(chuàng)新成果都是在已有技術(shù)的基礎(chǔ)上作出了大量改進，甚至有了根本的改進。世界上任何一個新技術(shù)成果都不是天生的，都是在已有技術(shù)的基礎(chǔ)上的創(chuàng)新、改進，只不過中國人喜歡實事求是地講出這個事實而已。

　　中國的高鐵雖然起步晚，但在技術(shù)上進步很快。中國高鐵不僅國內(nèi)市場很大，而且政府四萬億的投資計劃中有近一半是用在鐵路建設(shè)上，其中絕大部分投資于高速鐵路，這也令國外同行十分眼紅。對于那些已經(jīng)與中國合作的國際高鐵廠商來說，他們每年都要拿到大筆的技術(shù)許可及咨詢費。在這種激烈的市場競爭中，對競爭對手的指責有時也是競爭的手段之一。

　　張平：不要國外一指責我們，就說人家是“陰謀論”。在市場競爭中，“千里經(jīng)商皆為財”，不想賺錢的企業(yè)不是好企業(yè)。而且每個企業(yè)的商業(yè)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本身也不可能是“陽謀”，嚴格來說，這些還都是企業(yè)自身的商業(yè)秘密 。

　　我最開始接觸專利工作的時候，是在企業(yè)里做專利代理人，當時學(xué)習和接觸的東西都是正面的，比如知識產(chǎn)權(quán)就是捍衛(wèi)人類智慧等。但是在經(jīng)過了二十多年的從業(yè)和研究后，我自己體會到，很多企業(yè)訴訟其實是為了捍衛(wèi)自己的利益，知識產(chǎn)權(quán)制度 依然在遵循市場的叢林規(guī)則——弱肉強食、針鋒相對。我們只要現(xiàn)在不被知識產(chǎn)權(quán)的巨人排出市場，等我們強大之后，一樣也會使用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來保衛(wèi)自己的市場。

　　(李軍觀點選自其今年1月接受新華網(wǎng)采訪內(nèi)容)

　　鏈接

　　2004年1月

　　《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》通過。2008年，《規(guī)劃》進行了調(diào)整，確定到2020年，建設(shè)客運專線1.6萬公里以上。

　　2004年開始

　　中國陸續(xù)和阿爾斯通、川崎重工、西門子等高速列車制造商簽署協(xié)議，后者從技術(shù)上協(xié)助中國制造高速列車。

　　2008年7月

　　鐵道部宣布，中國生產(chǎn)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的時速350公里的高速列車。

　　2008年8月

　　中國第一條高鐵京津城際鐵路正式通車，最高時速可達330公里，從此京津兩地行程被控制在了30分鐘內(nèi)。

　　2009年12月

　　歷時4年建設(shè)的武廣高鐵正式通車，成為迄今為止世界上運行里程最長、運營時速最高的高鐵。

　　2010年9月

　　滬杭高鐵試運行，416.6公里的最高時速創(chuàng)下世界鐵路運營試驗最高速度；10月26日，正式通車營運。

　　2011年3月

　　鐵道部將在京滬高鐵試驗段上進行500公里時速試驗，屆時北京到上海的行程將縮短至4小時。