玻利維亞退休年齡降至58歲 或釀造金融危機

　　在世界多個國家紛紛試圖通過調(diào)高退休年齡以減輕國家財政負擔之際，玻利維亞此舉可謂逆勢而行。在玻利維亞國內(nèi)，支持者對此表示稱贊，反對者則批評這可能會釀造金融危機。

　　在世界多個國家紛紛試圖通過調(diào)高退休年齡，使得民眾工作更長時間，從而減輕隨著民眾壽命增長而增加的國家財政負擔之際，玻利維亞政府逆勢而行，總統(tǒng)莫拉萊斯10日簽署一項法案(左圖)，將退休年齡調(diào)低至58歲，并將養(yǎng)老保險制度國有化，以及將養(yǎng)老福利制度范圍擴大到300萬勞工。

　　新法規(guī)得到玻利維亞工會和勞動階層的普遍歡迎。但是也有批評人士稱，新法規(guī)野心太大，不具可持續(xù)性。

　　這一法規(guī)將在一年之內(nèi)生效。除了調(diào)低退休年齡，還將養(yǎng)老保險范圍擴大至300萬人，占總勞動人口的六成，包括從街頭小販到公交車司機等非正規(guī)經(jīng)濟體制內(nèi)的勞動人口。

　　玻利維亞目前法定的退休年齡男子為65歲，女子為60歲。

　　13年前，在一系列錯誤管理和貪污丑聞的影響下，玻利維亞國營養(yǎng)老金制度垮臺，國民養(yǎng)老金劃歸私人公司管理。

　　目前，玻利維亞有兩家養(yǎng)老金基金公司，負責(zé)管理120萬名玻利維亞公共系統(tǒng)和私企勞動者的養(yǎng)老金，總額為45億美元。不過，政府已經(jīng)以2.6%的利率，借走其中30億美元。有批評者認為這個比例太高，令人擔憂政府是否能有效管理這筆資金。

　　支持者：“替窮人著想”

　　反對者：“它必將崩潰”

　　在玻利維亞國內(nèi)，降低退休年齡一直是當?shù)毓と寺?lián)盟極力爭取的目標，這些工人聯(lián)盟是莫拉萊斯政府的強有力支持者。

　　現(xiàn)年45歲的胡安·奎斯比在街頭賣冰激凌，家里有3個小孩，沒有養(yǎng)老金待遇。對于新法規(guī)的頒布，胡安說：“莫拉萊斯替窮人著想，讓他們老有所依�！�

　　但批評者認為，新法規(guī)可能會釀造金融危機。福利專家阿爾貝托·波納多納說：“政府準備了一個30萬人的盛宴，卻邀請300萬人參加。它必將崩潰�！� (熙怡)

　　玻利維亞政府稱：

　　國情不同于他國

　　目前，世界多個國家均面臨調(diào)高退休年齡的壓力。法國上月把退休年齡調(diào)高至62歲。古巴也把男性退休年齡從60歲調(diào)升至65歲，女性從55歲調(diào)升至60歲。

　　但玻利維亞福利部副部長吉蘭認為，不能將玻利維亞的情況與其他國家相比。“很多玻利維亞工人從事的是體力而非腦力工作，這意味著到55歲時，他們不再有能力繼續(xù)工作，但過去我們卻迫使他們繼續(xù)工作。”

　　據(jù)統(tǒng)計，玻利維亞人均壽命男性為68歲，女性為63歲，而全球人口的平均壽命男女均為68歲，西歐國家為83歲，南美國家為73歲。

　　另外，玻利維亞目前人口1000萬，2008年人均國民生產(chǎn)總值為1620美元。 (熙怡)