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“從目前來看,個稅到了一個改革的關(guān)口,一旦取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,無疑會促進(jìn)收入分配的改革!敝袊缈圃憾愂昭芯渴抑魅螐埍笳f。
張卓元認(rèn)為,由于種種原因,我國錯過了資源性產(chǎn)品價格改革的最好時機(jī),以至于目前粗放型經(jīng)濟(jì)增長的模式?jīng)]有得到根本改變。“十二五”期間,不管困難多大,也要擇機(jī)推出這項(xiàng)改革。
結(jié)構(gòu)調(diào)整:新興產(chǎn)業(yè)成重點(diǎn)
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向!
“由于各地存在經(jīng)濟(jì)增長崇拜和就業(yè)壓力,所以調(diào)結(jié)構(gòu)提了多年但效果并不理想,并且時常被保增長打斷。因此,結(jié)構(gòu)調(diào)整成為‘十二五’開局之年的重點(diǎn)。”宋則說。
資深經(jīng)濟(jì)專家王誠認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是一個長期過程,在物價、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)良性調(diào)整才有可能。
在調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式方面,中央經(jīng)濟(jì)工作會議把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在重要位置!熬G色低碳的集約型經(jīng)濟(jì)是新時期內(nèi)外環(huán)境變化后的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。促進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),降低能源消耗,才能構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展社會。”中國社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶說。
此外,王誠表示,優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),釋放居民消費(fèi)潛力,是當(dāng)前提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重點(diǎn)。
對外開放:保持政策穩(wěn)定
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要“堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重,吸收外資和對外投資并重”,不斷提高對外開放水平。
對此,國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟(jì)所所長張燕生的理解是,兩個“并重”,意味著中國將保持對外經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
“未來中國將通過穩(wěn)定出口,擴(kuò)大進(jìn)口,擴(kuò)大對外投資等方式削減貿(mào)易順差!鄙虅(wù)部國際貿(mào)易研究院院長霍建國說。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾認(rèn)為,中國在“十二五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)拉動內(nèi)需增長,“相信未來進(jìn)口增長超過出口增長,將會成為一個常態(tài)!
此外,中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)了對外投資和吸引外資同樣重要。張燕生說,在我國對外開放的新階段,加大對“兩高一資”出口的限制,鼓勵外資投向高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部地區(qū),對我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要意義。
從中央經(jīng)濟(jì)工作會議看中國經(jīng)濟(jì)走勢,“十二五”開局之年,中國的綜合國力將進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性將進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾將從經(jīng)濟(jì)增長中得到更多實(shí)惠,迎來經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的新局面。(記者雷敏、王優(yōu)玲、何雨欣)
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