中新社北京9月14日電 題:習(xí)近平上合“首秀”力推“大通道” 釋放分享中國(guó)紅利誠(chéng)意
中新社記者 石巖
“要想富,先修路!边@一次,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將這句中國(guó)人耳熟能詳?shù)陌l(fā)展經(jīng)驗(yàn)帶到了上海合作組織,并取得了積極反響。
在13日召開的上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議上,習(xí)近平圍繞把上合組織“打造成成員國(guó)命運(yùn)共同體和利益共同體”的倡議,在務(wù)實(shí)合作方面提出了5點(diǎn)建議,其中,“開辟交通和物流大通道”位居其首。習(xí)近平提議,通暢從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊。
“可以說,上合組織目前已經(jīng)進(jìn)入了務(wù)實(shí)合作的新階段,這一階段中的經(jīng)貿(mào)合作要想取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展,便利的交通條件是基礎(chǔ)!苯邮中新社記者采訪時(shí),中國(guó)上海合作組織研究中心秘書長(zhǎng)陳玉榮如是分析。
在此次中亞之行中,習(xí)近平首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。鑒于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝诮?0億,市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Κ?dú)一無二,這一構(gòu)想得到中亞各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊賞和積極支持。
“中亞各國(guó)盡管資源豐富,但由于深處內(nèi)陸,沒有交通及物流的充分發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也終將是不充分的,且難以保證可持續(xù)性。”華東師大俄羅斯研究中心副主任楊成向中新社記者指出,“中方重點(diǎn)提出開辟交通和物流大通道,這實(shí)際上是在向中亞各國(guó)提供其發(fā)展亟需但又難以獨(dú)立保障的公共產(chǎn)品——交通基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步釋放出中國(guó)愿與中亞地區(qū)分享發(fā)展紅利的積極信號(hào)”。
同樣被楊成視為中國(guó)愿與該地區(qū)分享發(fā)展紅利的舉措,是習(xí)近平在上合組織峰會(huì)上提出的建立糧食安全合作機(jī)制。楊成指出,在此前發(fā)生于埃及等國(guó)的動(dòng)亂中,糧食危機(jī)構(gòu)成了一個(gè)不容忽視的因素,引起了上合組織成員國(guó)的高度重視。由于中亞地區(qū)光照充分、土地資源豐富,中國(guó)有必要提供相關(guān)技術(shù)和資金對(duì)該地區(qū)糧食生產(chǎn)予以支持。
“糧食安全有保證了,中亞地區(qū)的穩(wěn)定就多了一份保障。鑒于毗鄰而居的地緣政治現(xiàn)實(shí),中亞地區(qū)由此可能消弭潛在風(fēng)險(xiǎn)而非傳導(dǎo)至新疆,這對(duì)于中國(guó)西部邊陲的穩(wěn)定和發(fā)展意義重大!睏畛烧f。
陳玉榮認(rèn)為,習(xí)近平提議成立能源俱樂部,是此次峰會(huì)中的一大亮點(diǎn)!澳茉春献魇侵袊(guó)與其他成員國(guó)第二大優(yōu)先領(lǐng)域,隨著該領(lǐng)域合作的日趨頻繁,相互依賴越來越強(qiáng),一個(gè)完善的機(jī)制呼之欲出!
“能源合作是中國(guó)能源安全的必然之選,也是中亞國(guó)家替代性選擇的不二之途。在這里,雙方可謂一拍即合。”楊成推測(cè),未來能源俱樂部將成為上中下游協(xié)調(diào)各方政策、謀求共贏的平臺(tái),這是習(xí)近平把上合組織“打造成成員國(guó)命運(yùn)共同體和利益共同體”倡議具體化的關(guān)鍵舉措。
而對(duì)于金融領(lǐng)域合作,習(xí)近平提出,應(yīng)推動(dòng)建立上海合作組織開發(fā)銀行,盡快設(shè)立上海合作組織專門賬戶,用好上海合作組織銀行聯(lián)合體這一機(jī)制。多位接受中新社記者采訪的專家指出,推進(jìn)這項(xiàng)工作盡管面臨諸多難題,卻是上合組織成員國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的必然之選。
“國(guó)之交在于民相親!贝舜畏鍟(huì)上,習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)人文交流的重要意義。他并宣布,中國(guó)將在未來10年向上海合作組織成員國(guó)提供3萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,邀請(qǐng)1萬名孔子學(xué)院師生赴華研修。
“這一力度還是挺大的,上個(gè)世紀(jì)90年代末期吉爾吉斯斯坦全國(guó)每年才有10個(gè)名額。”楊成說,民間交流的加強(qiáng),將進(jìn)一步夯實(shí)合作的基礎(chǔ)。
此行是習(xí)近平就任國(guó)家主席后首次出訪中亞諸國(guó)及參加上合峰會(huì)。在楊成看來,此行不僅使中國(guó)對(duì)中亞總體戰(zhàn)略更加明晰化,而且全面提升了與相關(guān)國(guó)家的雙邊關(guān)系,鞏固了彼此同呼吸、共命運(yùn)的認(rèn)知結(jié)構(gòu),塑造了中國(guó)作為中亞和平的支持者、中亞安全的保障者、中亞穩(wěn)定的推動(dòng)者、中亞發(fā)展的促進(jìn)者、中亞繁榮的奉獻(xiàn)者形象。(完)
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