股民千呼萬喚的印花稅下調(diào)方案今日出臺。財政部、國稅總局宣布，從4月24日起內(nèi)地證券交易印花稅將由現(xiàn)行的千分之三調(diào)降至千分之一。這對苦苦陷入下跌的市場可謂一陣春風(fēng)。

　　也許是早有預(yù)感，雖然這一重大政策利好在閉市之后才宣布，而上證指數(shù)今日小幅盤整后一路攀升，大漲130點(diǎn)，逼近3300點(diǎn)。前20大權(quán)重股全線飄紅，兩市個股再現(xiàn)普漲局面，截止收盤下跌個股僅30只左右。

　　政策“組合拳”似乎在股市被腰斬并跌破3000點(diǎn)大關(guān)后開始出手。從上周末開始，證監(jiān)會接連發(fā)布兩個重要文件，一是18日的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，這是監(jiān)管部門第一次以行政規(guī)章的形式對上市公司重大資產(chǎn)重組進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定；二是20日的《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》，對大小非流通股解禁進(jìn)行了規(guī)范，超過總股本1%的股份出售就要上大宗交易平臺。

　　市場分析人士普遍認(rèn)為，證監(jiān)會連續(xù)出臺文件，首先對上市公司重大資產(chǎn)重組以及大小非流通股解禁的規(guī)范，都是起到了完善市場、規(guī)范投資者行為的作用，避免沖擊股價；其次是在股市比較低迷的時候出臺，可以增加市場的確定性，讓投資者對未來有一個相對穩(wěn)定的預(yù)期，增強(qiáng)市場信心。

　　而今天的降低印花稅，更被市場人士看作一個“實(shí)質(zhì)性利好”。內(nèi)地證券印花稅于去年5月行情高企之時，由千分之一調(diào)升至千分之三，之后市場一度大幅震蕩。業(yè)界普遍認(rèn)為，自去年11月從6000余點(diǎn)調(diào)整至今，滬指已跌至去年5月之前的低位。

　　如果對再融資能做進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整，也許這套“組合拳”就更漂亮了。人大金融證券研究所所長吳曉求表示，政策的調(diào)整將使股市回到原來的軌道了，從而為持續(xù)理性的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。他認(rèn)為，“牛市不會終結(jié)”。

　　不過，如同去年調(diào)高印花稅沒能完全遏止股市瘋狂一樣，這次降低印花稅是否能真的改變市場弱勢，市場中仍存有爭議。調(diào)整印花稅一向被視為“猛藥”，而近期許多分析人士稱，去年市場暴漲和今年的暴跌已表現(xiàn)出中國股市的“非理性繁榮”，因此相應(yīng)的對策也應(yīng)“慢慢調(diào)理”，從而使股市“肌體”更健康，“漲得快，跌得快，漲得緩，慢發(fā)展”。

　　股市的外圍環(huán)境并沒有真正轉(zhuǎn)好。高居不下的CPI加劇了市場對宏觀經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂。有分析稱，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“不確定因素”實(shí)際上比“政策的不確定性因素”扮演著更具殺傷力的角色，如果高通脹持續(xù)，即使下調(diào)印花稅，也不可能從根本上改變中國股市當(dāng)前的弱勢格局。

　　另外，圍繞美國經(jīng)濟(jì)的金融黑洞仍沒完全暴露，國際經(jīng)濟(jì)的大調(diào)整仍沒有到位，這更給中國股市的后續(xù)發(fā)展增加了變數(shù)。資深金融分析人士張庭賓認(rèn)為，目前的中國股市早已不單由中國本土投資者掌握，以各種面孔進(jìn)入中國的“熱錢”仍在覬覦股市，并可能在大漲大跌過程中席卷中國人的財富。

　　他說，不排除以下可能：在政策利好推動下，市場近期迎來一個有力反彈，但在今年8月以后的“后奧運(yùn)”調(diào)整中，進(jìn)而再來一輪更大的下跌，直到把中國股市徹底打回原形�！拔覀兘^對不能忽略真正具有巨大破壞力的熱錢危機(jī)，加強(qiáng)資本項(xiàng)目管制，尤其是有效遏制熱錢集中大規(guī)模撤退是當(dāng)務(wù)之急�！�

　　但是，股民也許想不了那么多。上證指數(shù)跌破3000點(diǎn)的當(dāng)天，市場中就傳聞四起，分管金融工作的國務(wù)院副總理王岐山已前往中國證監(jiān)會實(shí)地調(diào)研。王岐山曾任建行行長、央行副行長、廣東副省長，化解過一系列金融難題。

　　顯然，已經(jīng)有不少投資者寄予厚望，希望一位英雄能給股市帶來真正的行情。(記者王磊)