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盡管本周市場(chǎng)等待成品油調(diào)價(jià)的預(yù)期達(dá)到沸點(diǎn),但最終國(guó)家發(fā)改委未能使預(yù)期“如期兌現(xiàn)”。28日,發(fā)改委有關(guān)人士接受上海證券報(bào)專(zhuān)訪時(shí)明確表示,在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)改委將盡量減少成品油價(jià)格調(diào)整的頻率,這一做法也并不違背現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制的原則。
市場(chǎng)的調(diào)價(jià)預(yù)期來(lái)自成品油定價(jià)機(jī)制,F(xiàn)行機(jī)制規(guī)定,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。而這兩個(gè)條件已經(jīng)全部滿(mǎn)足。
對(duì)此,發(fā)改委有關(guān)人士表示,規(guī)定是說(shuō)“可相應(yīng)調(diào)整”,而并非“必須”調(diào)整。換言之,這兩個(gè)因素絕對(duì)不是調(diào)價(jià)的充分條件。
現(xiàn)行機(jī)制還規(guī)定,成品油價(jià)格區(qū)別情況,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。該人士表示,“既然是政府定價(jià),就一定有管理層的綜合考量和判斷在里邊!
而原油走勢(shì)和通貨膨脹預(yù)期是管理層考慮最多的因素。本周,國(guó)際油價(jià)波動(dòng)頻繁。就在市場(chǎng)調(diào)價(jià)預(yù)期最高的25日,紐約原油期貨一度逼近每桶75美元,此后又跌到71.43美元,但昨日電子盤(pán)中再回到73美元上方。市場(chǎng)人士認(rèn)為,由于沒(méi)有站穩(wěn)每桶75美元的心理關(guān)口,原油期貨價(jià)格還有進(jìn)一步下跌的可能。
“如果緊跟國(guó)際油價(jià),不但國(guó)內(nèi)消費(fèi)者增加無(wú)謂的開(kāi)支,頻繁變動(dòng)的油價(jià)還會(huì)給宏觀經(jīng)濟(jì)增加更多的不確定因素。”上述發(fā)改委人士說(shuō)。
他表示,當(dāng)前正值工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲,市場(chǎng)對(duì)調(diào)價(jià)非常敏感,作為重要的商品之一,成品油調(diào)價(jià)要盡量降低頻率。
市場(chǎng)秩序也是發(fā)改委關(guān)心的因素之一。目前眾多的炒家已備貨待漲,如期調(diào)價(jià)只能鼓勵(lì)投機(jī),此現(xiàn)狀與成品油定價(jià)機(jī)制也是相悖的。
但是該人士同時(shí)還表示,油價(jià)并非長(zhǎng)期不調(diào),“像2008年前,煉油業(yè)務(wù)虧損,財(cái)政巨額補(bǔ)貼兩大石油公司的情況應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)!(現(xiàn)代快報(bào) 記者 李雁爭(zhēng))
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