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    童話照進(jìn)現(xiàn)實(shí):迪士尼助推上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
2009年12月24日 10:41 來源:民主與法制日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  上海迪斯尼作為全球第六家迪斯尼主題樂園,也是迪斯尼海外第四家樂園。此前三家海外樂園,除東京贏利外,香港、巴黎均告虧損。

  面對上百億元的投資規(guī)模,上海迪斯尼將如何賺錢,能否復(fù)制東京迪斯尼的輝煌?

  2009年11月4日,上海市人民政府新聞辦公室授權(quán)宣布:上海迪斯尼項(xiàng)目申請報(bào)告已獲國家有關(guān)部門核準(zhǔn)。

  11月23日,國家發(fā)改委在網(wǎng)站上發(fā)布:“2009年10月,經(jīng)報(bào)請國務(wù)院同意,我委正式批復(fù)核準(zhǔn)上海迪斯尼樂園項(xiàng)目。該項(xiàng)目由中方公司和美方公司共同投資建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)地址位于上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn),占地116公頃。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括游樂區(qū)、后勤配套區(qū)、公共事業(yè)區(qū)和一個(gè)停車場!

  迪斯尼,在經(jīng)過漫長的等待之后,終于笑吟吟地向我們走來了。

  本土發(fā)展陷入困境

  1955年,首座迪斯尼主題樂園在美國加利福尼亞州開園,歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì),迪斯尼的經(jīng)營始終代表著世界主題樂園的最高水平。長久以來,迪斯尼樂園采用了“點(diǎn)面結(jié)合”的擴(kuò)張策略,兩家迪斯尼主題樂園在美國成立后,迪斯尼開始向海外擴(kuò)張。

  但是,耗資50億美元,位于法國巴黎的歐洲迪斯尼樂園于1992年開業(yè),未能延續(xù)早前迪斯尼的輝煌。由于沒有仔細(xì)研究當(dāng)?shù)厝说南M(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣,這一樂園遭到當(dāng)?shù)厝说膹?qiáng)烈反對。1993年巴黎迪斯尼主題公園一年虧損8780萬美元,不但沒撈到錢,還因?yàn)?0億美元的銀行貸款問題遭受嚴(yán)重財(cái)政危機(jī)。

  2005年香港迪斯尼樂園建成,雖然客流天天爆滿,但其賬面上仍然顯示虧損。根據(jù)香港政府預(yù)計(jì),迪斯尼樂園擴(kuò)建后的經(jīng)濟(jì)效益凈額將由2010年前的1480億港元,大幅縮減至1170億港元,投資回報(bào)率最高也只有5%。

  只有被譽(yù)為“亞洲第一游樂園”的東京迪斯尼算得上是成功,其游客接待人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國本土的迪斯尼樂園,顧客保留率超過了90%。

  正是近年來迪斯尼的經(jīng)營狀況出現(xiàn)了滑坡,特別是其在本土的業(yè)績發(fā)展更是陷入困境,迪斯尼不得不將其經(jīng)營進(jìn)行重新定位。中國這個(gè)潛力無限的市場也自然進(jìn)入了該公司的視線范圍。

  困難重重的談判

  可以說,迪斯尼公司是中國改革開放后首個(gè)獲準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)地市場的美國大型娛樂公司。1986年,中央電視臺與迪斯尼公司簽署許可協(xié)議,《米老鼠與唐老鴨》卡通片開始在中國播放,從此,雙方開始了在品牌產(chǎn)品營銷、影視及互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)娛樂等領(lǐng)域的廣泛合作。

  但在與上海合作時(shí),迪斯尼主題公園項(xiàng)目卻幾經(jīng)起伏,困難重重。公開資料顯示,早在上世紀(jì)90年代,當(dāng)上海決定營造主題公園的基本思路明朗化之后,迪斯尼公司恰好也在亞洲四處尋找第二個(gè)公園建造地點(diǎn),雙方在接觸過程中逐漸開始顯示出彼此合作的興趣。

  然而,1998年10月,美國迪斯尼公司方對外宣布,擬在香港或珠海興建亞洲第二座迪斯尼樂園。次年,迪斯尼正式公告,宣布其在中國的第一個(gè)主題公園將于2005年在香港正式對外開放。此舉令在上海開辦迪斯尼樂園的早期努力沒有了結(jié)果。

  2009年1月中旬,美國華特迪斯尼公司首次公開宣布,計(jì)劃聯(lián)同上海市政府,在浦東興建全球第六家迪斯尼樂園,正擬定一份申請報(bào)告,以提交中國政府審批。至此,盛傳十多年的“中國內(nèi)地第一座迪斯尼樂園將落戶上!钡南⒔K于浮出水面。

  116公頃與400公頃差別之惑

  國家發(fā)改委網(wǎng)站11月23日的那條簡短消息,證實(shí)了上海市政府關(guān)于上海迪斯尼項(xiàng)目獲批的新聞。不過,與此前媒體大量報(bào)道的將占地6000畝大相徑庭的是,發(fā)改委稱上海迪斯尼僅占地116公頃(1740畝),比媒體報(bào)道的面積縮水超過三分之二。此前,上海市規(guī)劃和國土資源管理局網(wǎng)站掛出的征地公告稱,迪斯尼樂園項(xiàng)目一期預(yù)留地總面積約409公頃,若再算上二期和三期,上海迪斯尼的面積將延展至800公頃~1000公頃。

  對迪斯尼占地面積的敏感話題,國家發(fā)改委的工作人員在接受采訪時(shí)也明確表示:“這個(gè)以(發(fā)改委網(wǎng)站)主頁上公布的為準(zhǔn),這是我們官方公布的!碑(dāng)記者追問核準(zhǔn)的116公頃是整個(gè)項(xiàng)目用地面積還是先期開發(fā)面積時(shí),該工作人員肯定地稱:“這個(gè)就是最終面積。”不過,她并沒有解釋是上海方面上報(bào)了這一數(shù)字還是發(fā)改委最終只核準(zhǔn)了這一數(shù)字。而上海市有關(guān)部門對此均不愿公開作出評價(jià)。

  據(jù)浦東新區(qū)多位政府人士私下說:上海單方面的解讀是,國家發(fā)改委批準(zhǔn)的116公頃面積為第一期面積。“一種可能是,上海目前用于補(bǔ)償基本農(nóng)田的土地指標(biāo)非常少,如果一次性審批下來,上海難做到占補(bǔ)平衡!眹临Y源部華東督察中心人士也透露了其中的原因。

   目前,迪斯尼項(xiàng)目的土地征用正在悄然進(jìn)行。土地征用方案共列出了59家被征單位,總面積408.94萬平方米,其中農(nóng)用地300.16萬平方米,建設(shè)用地57.18萬平方米,未利用地則為51.60萬平方米。這一征地面積已達(dá)上海迪斯尼規(guī)劃總規(guī)模的4成,也是香港迪斯尼現(xiàn)有占地的3.2倍。

  重振上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

  有專家預(yù)計(jì),百億元投資規(guī)模的上海迪斯尼樂園,預(yù)計(jì)將會撬動(dòng)千億元能級的相關(guān)產(chǎn)業(yè),建筑、酒店、交通、會展、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)都將直接受惠于這一項(xiàng)目,同時(shí)迪斯尼項(xiàng)目將會與2010年上海世博園區(qū)形成“東西呼應(yīng)”之勢,直接助推上,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

  上海市市長韓正11月1日在“第21次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議”上表示:上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本出路在于結(jié)構(gòu)調(diào)整。韓正指出,上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)是必須盡快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從出口依賴型逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。上海要提高服務(wù)業(yè)的比重,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端新興服務(wù)業(yè)!暗纤鼓犴(xiàng)目與2010年世博會一樣,都將成為重振上,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要契機(jī)!鄙虾WC券分析師屠駿表示。

  國金證券一位分析師初步推斷,未來上海迪斯尼樂園的直接投入規(guī)模可能達(dá)到500億元,每年吸引旅客保守估算將達(dá)到1000萬以上!吧虾5纤鼓犴(xiàng)目無疑有助于推進(jìn)長三角地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)整個(gè)城市的休閑消費(fèi)市場、拉動(dòng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)!边@位分析師說。(記者 傅文彬)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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