G20匹茲堡峰會召開在即。各國目前需要維持促進經濟增長的財政及貨幣刺激政策,通過降低復雜程度及杠桿作用重塑人們對金融市場的信心,以及消除引發(fā)我們有生以來經歷的最嚴重經濟危機的發(fā)展失衡問題。只有像匹茲堡會議這樣齊集各方力量、集思廣益的會議,才能擔當如此嚴峻的重任。
在全球主要經濟體的領導人齊集倫敦G20峰會之后的六個月,在亞洲經濟復蘇的帶動下,全球經濟正在走出低谷;回升步伐雖然緩慢,但卻是不容置疑的事實。然而,我們不能沾沾自喜。全球最大的經濟體美國仍處于衰退的陰霾之中,企業(yè)不斷裁員(主要是美國及歐洲),發(fā)展中國家的數(shù)百萬人口再度陷入貧困。同時,全球金融機構在撇銷超過1.6萬億美元的信貸虧損之后,對借貸及投資依然十分謹慎。
由此不難看出,全球決策者有足夠的理由延續(xù)財政及貨幣刺激方案。毫無疑問,各國政府及央行確實需要制定同樣協(xié)調一致的退出途徑,以在全球經濟真正擺脫危機時回收規(guī)?涨暗牧鲃有。但這個時刻尚未來臨。
事實上,匹茲堡舉行的G20峰會恰逢其時。全球領導人必須認識到,如果美國、歐洲及日本不斷上升的失業(yè)率得不到控制,這些國家的消費者未能減少債務、增加儲蓄以及擴大消費,那么目前的全球經濟復蘇局面將不堪一擊。
目前,任何收緊貨幣及財政政策(特別是發(fā)達國家)之舉都可能導致全球經濟重蹈日本在20世紀90年代的覆轍。當時,日本在沒有同時放寬貨幣政策的情況下過早地上調稅率,結果引發(fā)金融危機,并最終迫使其于2001年實施長達5年的量化寬松政策。我們現(xiàn)在都已非常熟悉過去日本二十年發(fā)生的情況。
齊聚美國制造業(yè)中心的決策者,還須反思目前已在解決危機產生的根源——全球失衡問題方面所取得的進展。他們必須重新探討東方制造業(yè)大國由巨額貿易盈余產生的過度儲蓄以及西方的過度消費現(xiàn)象。
對亞洲各國來說,實現(xiàn)由消費帶動的增長模式至關重要,但這需要數(shù)年的時間,需要亞洲各國政府為人民提供社會安全網(wǎng)絡以及醫(yī)療衛(wèi)生保障,進而解決消費者為不時之需而過度儲蓄的問題。
此外,亞洲各國政府還需要繼續(xù)通過實施經濟改革,創(chuàng)造就業(yè)機會以及提高整體生產效率及生產水平。這就需要深化及擴大亞洲的資本市場,以為吸收當?shù)鼐用竦木揞~儲蓄資金做準備。亞洲企業(yè)過分依賴股市融資通常導致市場波幅過大,甚至催生資產泡沫。同時,缺乏深入而流動性強的企業(yè)債務市場也限制了企業(yè)獲得長期資本的途徑。
對西方國家而言,修復金融及經濟危機對國內經濟造成的影響并實現(xiàn)可持續(xù)增長需要漫長的時間。為此,推動相對更快經濟復蘇之路的重任,主要落到了中國、印度、韓國、印尼及其他新興市場大國的肩上。事實上,這些新興經濟體已越發(fā)意識到他們的責任,并開始充滿自信地履行自己的新職責。
當前,新興經濟體非常希望在重整全球經濟的過程中發(fā)揮領導作用。4月份在倫敦舉行的G20峰會的最大成就之一,就是發(fā)達國家同意與中國、印度、韓國及印尼等新興經濟體分享有關全球經濟的重要決策權。希望匹茲堡會議能夠深化這一趨勢。鑒于國際貨幣基金組織以及世界銀行等國際金融機構都產生于二戰(zhàn)后不久,新興經濟體應該獲得對這些機構的更多掌控權,以反映他們對全球經濟的貢獻以及在國際貿易中所發(fā)揮的更大作用。
隨著全球經濟回暖,決策者不應令自倫敦峰會以來所取得的成就付之東流;謴团f的世界秩序并非正確的選擇,舊的方式將加劇全球失衡,進而讓我們不可避免地陷入另一場可能更嚴重的危機。(白承睿 渣打銀行亞洲區(qū)首席執(zhí)行總裁)
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