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中產(chǎn)階級是美國重要的社會和經(jīng)濟概念。在奧巴馬政府應對金融危機和經(jīng)濟衰退的政策當中,中產(chǎn)階級已被置于幫扶的核心位置。然而,隨著失業(yè)率的節(jié)節(jié)攀升,美國中產(chǎn)階級的處境愈發(fā)堪憂。
關于中產(chǎn)階級的定義迄今并沒有統(tǒng)一標準。華盛頓智庫布魯金斯學會約翰桑頓中國研究中心資深研究員李成10日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說,美國中產(chǎn)階級最主要的判定標準是收入,此外是自我評價。通常而言,家庭年收入從3萬美元到15萬美元都屬于中產(chǎn)階級,中等水平應在8萬美元左右。華盛頓智庫“第三條道路”經(jīng)濟學家吉姆·凱西爾則把家庭年收入4.9萬美元以上列為中產(chǎn)階級。
專家認為,美國人普遍認同的中產(chǎn)階級的標準是:有自己的住房、住在較好的社區(qū),子女能夠接受大學教育,不為醫(yī)療和養(yǎng)老保險發(fā)愁。
在世界最發(fā)達的工業(yè)化國家,這些標準原本并不算過分。然而,在如今的現(xiàn)實當中,最常用于形容美國中產(chǎn)階級的詞匯卻是“掙扎”。
李成說,如今美國中產(chǎn)階級曾經(jīng)普遍擁有的優(yōu)越感在下降,而住房、教育和醫(yī)療保險已經(jīng)成為背負在美國中產(chǎn)階級身上的“三座大山”。
美國進步中心的一位經(jīng)濟學家說,盡管與30年或者50年前相比,人們的教育水平和家庭收入都提高了,但是工作時間的延長使人們卻感覺生活質量下降了。
凱西爾以自己的成長經(jīng)歷為例談到,30年前,典型的中產(chǎn)階級供養(yǎng)兩個大學生可以無需負債,但現(xiàn)在這幾乎是不可能的。就連美國副總統(tǒng)拜登也認同了這樣的觀點:現(xiàn)在的美國人不論自己有多努力,也不會達到父輩的生活質量和幸福感。這正是美國人最感擔憂之處。
為了幫助中產(chǎn)階級,奧巴馬總統(tǒng)今年2月專門設立了中產(chǎn)階級家庭工作組,由副總統(tǒng)拜登任組長。近8個多月來,拜登走訪了美國各地,與各個階層人士探討21世紀美國中產(chǎn)階級面臨的挑戰(zhàn)。
美國政府為何如此重視中產(chǎn)階級?李成認為,這要從美國的社會結構來看。美國約65%到85%的人口屬于中產(chǎn)階級。幫助中產(chǎn)階級提高生活質量實際上等于穩(wěn)定了社會的中堅力量。
談到為何美國大眾的生活質量和幸福感下降,專家們并沒有給一致的答案。李成認為,目前的中產(chǎn)階級困境主要是因為金融危機的影響。凱西爾則認為部分是受到全球化的影響。美國作為規(guī)則制訂者的作用在下降。這種全球影響力的下降最終影響到美國普通民眾的優(yōu)越感。
如何破解中產(chǎn)階級困境?美國人已經(jīng)開始了兩方面的努力:自助和他助。在個人層面,債務纏身的美國人現(xiàn)在開始增加儲蓄,減少透支消費,同時增加職業(yè)培訓。在政府層面,奧巴馬上任以來大力推動住房救助、醫(yī)療改革、教育改革等,希望以此改善中產(chǎn)階級的生活質量。
不過,10月份升至10.2%的失業(yè)率卻給奧巴馬政府的創(chuàng)造就業(yè)努力罩上了陰影。冰凍三尺非一日之寒。美國中產(chǎn)階級的困境正如金融危機的形成,都是問題長期累積的結果,很難迅速改觀。正如拜登所言,醫(yī)治“患病”的美國中產(chǎn)階級,也許時間才是最好的良藥。(劉麗娜)
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