如何解讀希臘危機

　　□孫垂江

　　眼下希臘債務危機持續(xù)惡化，引發(fā)了國際金融市場的動蕩。希臘政府除大幅削減財政赤字，發(fā)行高利率國債外，還試圖在歐洲聯(lián)盟乃至世界范圍內尋求援助。尋求外援能否如愿以償現(xiàn)在尚無結果，但希臘政府的財政緊縮措施在國內遭到強烈抗議。國內多個工會組織以罷工方式表達對財政緊縮的不滿。

　　3月8日，希臘總理帕潘德里歐訪美，希望美國阻止沽空希臘國債及歐元的投機行為，他向奧巴馬表明，如果不制止投機者活動，歐洲危機遲早蔓延至美國。那么如何來解讀希臘危機？實際上，希臘危機暴露的是過去60年來建立歐洲一體化的基礎問題。受到威脅的不只是歐元，還有歐盟(EU)的總體框架。

　　假賬后果嚴重

　　2001年，希臘正在為加入歐元區(qū)而犯愁，因為根據希臘當時的債務情況，希臘不符合歐元區(qū)成員的要求。根據歐洲1992年簽署的《馬斯特里赫特條約》，歐洲經濟貨幣同盟成員國必須符合兩個關鍵標準——預算赤字不能超過國內生產總值的3%和負債率低于國內生產總值的60%。但是當時的希臘不能滿足這兩個條件。處于困境中的希臘找到了華爾街的高盛公司，高盛即為希臘量身定做出一套“貨幣掉期交易”方式，為其掩蓋了一筆高達10億歐元的公共債務，以符合歐元區(qū)成員國的標準。這種被稱作是高盛“金融創(chuàng)新”的貨幣掉期交易的流程是，高盛讓希臘的政府債務先用美元等其它貨幣發(fā)行，再在未來某一特定時候交換回歐元債務，債務到期后，高盛再將其換回美元。這里邊必然就牽涉到兩種貨幣之間的匯率，如果按照市場匯率來比兌的話，這里面就無法做手腳。因此，高盛給希臘設定一個優(yōu)惠的匯率，使希臘獲得更多歐元。也就是說，高盛向希臘借貸10億歐元，約定一個低匯率，希臘還貸期限為10年甚至更長，因此就沖減了希臘政府的公共負債率，不體現(xiàn)在加入歐元區(qū)所需要統(tǒng)計的公共負債率里面，通過金融衍生交易，希臘政府實際上的債務轉換成了一筆筆的衍生金融工具，從而將其移出了希臘政府的資產負債表，其真實的債務水平也就此被掩蓋了起來，希臘的公共負債率得以維持在《馬斯特里赫特條約》規(guī)定的占GDP3%以下的水平，高盛的這套辦法讓希臘國家預算赤字從賬面上看僅為GDP的1.5%。隨后，希臘“完全符合”《馬斯特里赫特條約》的規(guī)定，順利加入歐元區(qū)。當然，高盛的回報也非常豐厚，獲得了3億美元的巨額傭金。

　　希臘和高盛之間的交易涉及將價值超過100億歐元(合136.9億美元)以美元、日元計價的希臘國債換為歐元，付息時間延續(xù)到2019年。有些人士稱，后一屆希臘政府又將付息時間延長到了2037年。高盛還為希臘設計了多種斂財卻不會使負債率上升的方法。如牽線希臘與15家銀行達成貨幣掉期協(xié)議，幫助希臘掩蓋真實赤字狀況，使得10年來，希臘一再低報其預算赤字數(shù)目。然而紙包不住火，希臘債務在全球金融危機后爆發(fā)，原因很簡單，隨著全球金融危機導致融資愈加困難，融資成本愈發(fā)昂貴，希臘債務鏈無法延續(xù)，去年10月初，希臘政府突然宣布，2009年政府財政赤字和公共債務占國內生產總值的比例預計將分別達到12 .7%和113%，遠超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%和60%的上限。一時間，希臘債務鏈全線崩潰，不僅相關銀行被波及，有類似弱點的國家主權債務全受到影響，希臘債務危機震動世界金融市場。

　　做假賬僅僅是掩蓋問題，債務本身并不會消失。最近透露出來的消息表明，當時希臘真正的預算赤字占到其GDP的5.2%，遠遠超過歐盟規(guī)定的3%以下。

　　CDS

　　華爾街的巨頭高盛通過貨幣掉期交易讓希臘進入歐元區(qū)，不得不佩服高盛的是它規(guī)避風險的能力：到了特定時刻，貨幣掉期交易將會到期，在希臘自身經濟情況不斷惡化的情況下，肯定會推升希臘本就膨脹的赤字。深諳規(guī)避風險之道的高盛為了確保自己對希臘的這筆借貸的資金安全，推出了名為“信用違約互換(CDS)”的金融工具。

　　高盛在完成與希臘的交易后，向一家德國銀行購買了20年期的10億歐元“信用違約互換(CDS)”保險來分散風險，以便在債務出現(xiàn)支付問題時由承保方補足虧空。高盛此舉著實高明，德國是歐元區(qū)最大的經濟實體，將德國拴在希臘的債務鏈條上，高盛就能更好地規(guī)避風險。如果一旦希臘政府出現(xiàn)支付危機導致高盛的投資無法收回，那么出售CDS的德國銀行就要支付高盛10億歐元的虧空。

　　CDS是由雙方談判的場外交易合約。他們?yōu)榇虬�的標的證券的買家提供保險。為了針對違約提供保險保護，購買CDS的交易者向賣家支付以基點表述的保費。例如，最近，5年期希臘國債的CDS合約報價394個基點，這意味著該合約買家在5年期間每年須支付39.4萬歐元，以防范希臘政府違約。如果希臘政府違約，CDS買家將得到1000萬歐元或等同價值的其它賠償。法律上對違約有著復雜的定義。購買無實體CDS意味著，買家實際上并不擁有債券，卻為它們投保。這是純粹的投機賭博。無實體CDS不會帶來任何社會或經濟效益，即使投機者也同意這一點。

　　華爾街的貪婪并不限于此，高盛還用它在希臘債務危機中的知情人地位，讓旗下基金一邊做空債務抵押債券，一邊收購廉價的CDS，一旦市場反轉，債務抵押債券價格大幅下跌，CDS價格則會大幅上升，從而獲取暴利。今年1月底2月初開始，華爾街動用力量降低希臘主權風險評級，另一方面則輪番拋售歐元，市場開始引發(fā)恐慌情緒，歐元大幅下跌，希臘CDS價格一度飆升400個基點。受到牽連的德國更是滿腔怨恨。2月22日，德國總理默克爾指責金融機構：“某些國家正處境艱難，然而那些一年半之前我們伸手援助的金融機構，現(xiàn)在卻正利用這一點進行投機……我們被迫每隔幾天就要出來平抑貨幣投機�！毕ＥD總理帕潘德里歐則明確指出，CDS特別具有“破壞性”，并稱用CDS避險防止希臘債券違約， 就好比是“允許一個人替鄰居的房子買保險，然后再自己去縱火并索賠”。

　　美元與歐元的博弈

　　目前這場危機已成為歐元區(qū)成立以來，歐元和歐元經濟體面臨的一場最大挑戰(zhàn)。但是更大的危險正在逼近，除了希臘，葡萄牙、愛爾蘭、意大利和西班牙這些國家都赤字高企，約占各自GDP的10%，這些國家都存在信貸飛漲、杠桿率過高、房地產泡沫等問題。

　　在希臘危機爆發(fā)后，急于找到突破口的希臘政府與決策緩慢的歐盟似乎又不怎么合拍，情急之下的希臘總理跑到了華盛頓，但是，這背后卻是美元與歐元的博弈。有媒體戲稱，如果希臘不屬于歐元區(qū)，它早就求助于IMF了。但是希臘畢竟是一個歐盟國家，必須先找歐盟，而不是去找“華盛頓”幫助。雖然歐盟已表示只有希臘在3月16日之前建立減少赤字的計劃，他們才會對其進行援助，但不少投資者認為，歐盟或者世界貨幣基金組織被迫出手相救，將是唯一的出路，因為如果希臘破產將危及其他虛弱的歐洲經濟實體。

　　從1999年誕生至今，歐元僅有11歲，但已迅速成為僅次于美元的第二大國際貨幣。發(fā)端于美國的金融危機一度為歐元進一步提升地位提供了機遇。伴隨著歐元匯率一路走強，歐元資產炙手可熱，有關歐元向美元發(fā)起挑戰(zhàn)的聲音在去年歐元10周歲之際不絕于耳。然而，一場希臘債務危機卻終結了這一大好勢頭。一方面，人們擔心，歐元區(qū)經濟復蘇被這場危機拖累，另一方面，這場危機所暴露出的歐元區(qū)內在缺陷更令人對歐元信心大打折扣。由于歐元區(qū)只統(tǒng)一了貨幣政策，卻沒有統(tǒng)一的財政政策，這一二元結構為希臘債務危機發(fā)展到今天的地步提供了條件。首先，這一體制缺乏對區(qū)內成員的財政監(jiān)督和干預。其次，因為歐元區(qū)沒有統(tǒng)一的“財政部”，當區(qū)內某一成員發(fā)生債務危機時，它只能用本國財政作擔保，勢單力薄，再加上歐盟條約和歐洲央行的“不救助”條款，基本處于孤立無援的狀態(tài)，因此很容易受到投機者的攻擊，成為打壓歐元的突破口。如果將希臘債務危機交給IMF處理，這等同于歐元區(qū)放棄自救，也就意味著在歐元區(qū)內部甚至連最后一根“救命稻草”都找不到，這對歐元信心將是進一步打擊。一個面對危機無法自保的歐元又何以向美元發(fā)起挑戰(zhàn)。正因如此，歐盟官員一再強調，歐盟和歐元區(qū)有多種手段可以幫助希臘，不必求助IMF。

　　從全球加強金融監(jiān)管協(xié)作

　　從根本上講，一些銀行在希臘債務危機和國際金融危機中的表現(xiàn)并無大的差別，即大量地使用衍生產品，將實際的債務和風險轉移出資產負債表，將真實的風險掩蓋起來。而經由這些交易所創(chuàng)造出的有毒資產，流入到了全球各地不明就里的投資者手中，最終導致了金融危機的爆發(fā)及其在全球范圍內的蔓延。更為可怕的是，由于這些交易的目的在于掩蓋和轉移風險，那么，在過去幾年全球范圍內數(shù)額極其龐大的衍生產品交易中，到底掩蓋了多少類似的風險，人們不得而知，唯有等待其一一自行暴露。這也意味著，在未來一段時期內，可能還有更多的類似危機發(fā)生。

　　作為管理風險的手段，衍生產品交易本身對金融市場的發(fā)展具有很重要的意義。但是，在過去一段時間中，為追逐高額的利潤，華爾街投行已將衍生產品濫用成了粉飾財務報表、欺騙市場的工具。這不僅極大地偏離了衍生產品發(fā)展的初衷，也給金融市場埋下了眾多的定時炸彈。

　　所以加強金融監(jiān)管，從制度上穩(wěn)定金融體系，已經提上后危機時代世界各國的議事日程。在修復危機背后失敗的監(jiān)管模式方面，國際協(xié)作顯得十分必要。國際貨幣基金組織總裁卡恩最近撰文指出，在開始認真考慮改革金融體系之際，各國不應忘記此次危機告訴人們的一個道理：協(xié)作比單邊主義更有效。的確，此次危機證明，無論是一國內部金融行政檢查，還是金融機構的內部監(jiān)督體系，都有其局限性，難以徹底杜絕金融機構過度投機、內線交易和黑箱操作等行為。事實上，今天各國的金融市場已經日益連為一體，息息相關，而全面了解、掌握跨國銀行或投資公司詳情，有效地進行監(jiān)管，對于任何一國金融監(jiān)管當局而言，都是力所不能及的。穩(wěn)定本國金融體系，尤其是防止跨國金融犯罪，越來越仰仗于各國金融監(jiān)管當局之間的合作。因此，從全球加強金融監(jiān)管協(xié)作，是全球金融體制改革的關鍵所在。