經(jīng)過數(shù)月抗?fàn)�，陷入�?yán)重債務(wù)危機(jī)的希臘政府23日還是被迫向歐盟和國際貨幣基金組織求援。歐元區(qū)歷史上的首次救助行動(dòng)即將正式啟動(dòng)，但相關(guān)救助機(jī)制能否為希臘解困，進(jìn)而避免危機(jī)在歐元區(qū)內(nèi)蔓延，依然受到投資者的質(zhì)疑。

　　還債迫在眉睫

　　在23日中午發(fā)表的電視講話中，希臘總理帕潘德里歐說，要求啟動(dòng)救助機(jī)制是出于國家的緊迫需要，市場不肯給希臘時(shí)間，希望來自歐元區(qū)的支持能夠給希臘時(shí)間，為希臘這艘正在下沉的“船”提供一個(gè)重新下水的安全港灣。

　　先前，希臘政府一直堅(jiān)稱不需要外界的救助，但這顯然未能說服市場。從去年底希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來，投資者對(duì)希臘政府可能出現(xiàn)債務(wù)違約的擔(dān)憂與日俱增，由此導(dǎo)致希臘政府發(fā)債融資的成本不斷攀升。盡管希臘政府先后出臺(tái)了一系列緊縮財(cái)政措施，歐盟也著手?jǐn)M訂救助希臘的備用方案，但卻絲毫沒有阻止危機(jī)升級(jí)。

　　就在希臘求援的前一天，歐盟統(tǒng)計(jì)局將希臘2009年財(cái)政赤字水平上調(diào)至占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13.6%，高于此前預(yù)測的12.9%。與此同時(shí)，國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司將希臘主權(quán)債務(wù)信用評(píng)級(jí)從A2下調(diào)至A3。

　　兩枚“重磅炸彈”使得連日來的市場緊張情緒驟然升溫，當(dāng)天希臘10年期國債收益率一度超過8.7%，創(chuàng)該國2001年加入歐元區(qū)以來最高水平，從而將希臘政府逼入絕境，到了借不起錢還債的地步。

　　5月19日，希臘政府先前發(fā)行的一筆總額85億歐元的債券將到期�？繌氖袌錾先谫Y來拆東墻補(bǔ)西墻已經(jīng)行不通，希臘政府不得不要求救助。

　　希臘危機(jī)猶存

　　在希臘政府宣布將請(qǐng)求啟動(dòng)救助機(jī)制后，歐盟委員會(huì)一名發(fā)言人隨即表示，歐盟將按照既定步驟從速辦理，不會(huì)有任何障礙。國際貨幣基金組織總裁卡恩也說，已經(jīng)準(zhǔn)備好盡快采取行動(dòng)。

　　根據(jù)歐元區(qū)成員國財(cái)政部長本月11日敲定的救助方案，歐元區(qū)國家將和國際貨幣基金組織一道為希臘提供救助，其中歐元區(qū)國家是在雙邊基礎(chǔ)上為希臘提供3年期貸款，第一年貸款總額為300億歐元，利率約為5%，其后再有需要將另行協(xié)商。國際貨幣基金組織第一年提供的資金規(guī)模預(yù)計(jì)在100億到150億歐元。

　　目前，由歐盟和國際貨幣基金組織派出的專家組仍在雅典與希臘政府就聯(lián)合救助機(jī)制的具體內(nèi)容進(jìn)行談判，其中涉及到今后3年的資金安排，以及希臘在緊縮財(cái)政方面需要做出的努力。

　　對(duì)于希臘政府來說，這筆救命錢能否及時(shí)到位除了取決于談判進(jìn)展情況，還存在其他變數(shù)。按照當(dāng)初達(dá)成的協(xié)議，一旦希臘提出啟動(dòng)救助機(jī)制的請(qǐng)求，歐盟委員會(huì)和歐洲中央銀行將負(fù)責(zé)評(píng)估救助的必要性，預(yù)計(jì)這要花上一周時(shí)間，其后每個(gè)歐元區(qū)國家都有權(quán)決定是否出資，不少還需要經(jīng)過議會(huì)批準(zhǔn)。

　　法國已經(jīng)表示，希望在5月3日到6日完成撥款審批程序。然而，德國總理默克爾23日的一番強(qiáng)硬表態(tài)讓人們?cè)俅慰嚲o了神經(jīng)。默克爾強(qiáng)調(diào)，歐元穩(wěn)定是第一位的，救助希臘必須遵守嚴(yán)格條件。

　　分析人士指出，如果希臘能夠及時(shí)獲得救助，與其全年500多億歐元到期債務(wù)相比，總額高達(dá)450億歐元的救助方案應(yīng)該可以確保希臘年內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)違約，但希臘債務(wù)危機(jī)的長期風(fēng)險(xiǎn)依然難以緩解。

　　與希臘總共3000億歐元的公共債務(wù)相比，450億歐元仍然是杯水車薪，自身難保的歐元區(qū)國家也不太可能拿出更多的錢去救助希臘。如果希臘政府不能抓住喘息的機(jī)會(huì)，在削減赤字方面取得切實(shí)進(jìn)展，贏回市場信心，前途將很難料。但是，外界也擔(dān)心，削減赤字、緊縮財(cái)政可能會(huì)妨礙希臘經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。希臘政府可謂進(jìn)退兩難。

　　歐元區(qū)敲響警鐘

　　希臘債務(wù)危機(jī)最終以向外界求救而告一段落，這無疑給其他存在嚴(yán)重債務(wù)問題的歐元區(qū)國家敲響了警鐘，債務(wù)危機(jī)的“毒瘤”是否會(huì)在歐元區(qū)內(nèi)擴(kuò)散尤其令人擔(dān)憂。

　　在歐元區(qū)國家中，葡萄牙也屬于財(cái)政赤字和公共債務(wù)“雙高”的國家，被認(rèn)為出現(xiàn)債務(wù)違約的幾率僅次于希臘�；葑u(yù)國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)上月剛剛下調(diào)了對(duì)葡萄牙政府的債信評(píng)級(jí)，外界對(duì)葡萄牙是否會(huì)步希臘后塵的擔(dān)憂隨之加劇。

　　希臘將啟動(dòng)救助機(jī)制的消息傳出后，葡萄牙10年期國債收益率小幅走高，與葡萄牙國債掛鉤的信用違約掉期合約價(jià)格上升了3%，讓人擔(dān)心葡萄牙可能會(huì)成為投機(jī)者攻擊的下一個(gè)目標(biāo)。

　　除了葡萄牙，西班牙、意大利和愛爾蘭等歐元區(qū)國家的債務(wù)問題也相當(dāng)突出。歐盟統(tǒng)計(jì)局日前公布的最新數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)16國去年總體赤字水平達(dá)到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.3%，比歐盟《穩(wěn)定與增長公約》允許的3%上限高一倍多。

　　希臘債務(wù)危機(jī)所暴露出的歐元區(qū)體制缺陷和歐盟在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)表現(xiàn)出的混亂和遲緩讓人們擔(dān)心，這場歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)還遠(yuǎn)沒有畫上句號(hào)。正是出于這樣的擔(dān)心，在希臘政府宣布將要啟動(dòng)救助機(jī)制后，希臘國債收益率一度大幅走低，但很快又返回高位，歐元對(duì)美元匯率小幅上揚(yáng)后再度下行。（記者尚軍　馮俊偉）