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    增速加快:投資依然是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要引擎
2009年05月13日 12:38 來(lái)源:金融時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    插圖:中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步回升 中新社發(fā) 葛勇 攝

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  5月12日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,頭4個(gè)月我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資37082億元,同比增長(zhǎng)30.5%,增幅比一季度加快1.9個(gè)百分點(diǎn)!叭{馬車”中,投資依然是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎。

  目前全球金融危機(jī)尚沒(méi)有出現(xiàn)好的跡象,我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)出現(xiàn)了一些積極變化,根據(jù)海關(guān)總署5月12日發(fā)布的數(shù)字顯示,4月份主要?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品較3月份環(huán)比表現(xiàn)出增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是,總體來(lái)看,外需依然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),出口壓力依然較大!叭{馬車”中消費(fèi)的增長(zhǎng),相對(duì)來(lái)講具有一定的穩(wěn)定性,專家分析目前我國(guó)雖然采取了一系列措施刺激消費(fèi),但是短時(shí)期內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)仍然會(huì)具有穩(wěn)定性的特征,難以實(shí)現(xiàn)飛速增長(zhǎng)。投資則相對(duì)來(lái)講具有見(jiàn)效快的特點(diǎn)。從頭4個(gè)月我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.5%的這個(gè)數(shù)字來(lái)看,投資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中依然扮演著重要的角色。

  這種趨勢(shì),可以說(shuō)是我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策取向的結(jié)果。我國(guó)為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),及時(shí)采取了一系列措施,4萬(wàn)億元投資在逐步到位,我國(guó)的宏觀調(diào)控政策效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),一些行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了回暖的局面。特別是汽車行業(yè),在政府政策的支持下,出現(xiàn)了銷售量上升的局面。在全球金融危機(jī)帶來(lái)汽車巨頭陷入困境的大環(huán)境下,我國(guó)汽車市場(chǎng)可以說(shuō)是一枝獨(dú)秀。數(shù)據(jù)顯示,3月份以來(lái),汽車行業(yè)整體形勢(shì)繼續(xù)回暖,乘用車明顯好于商用車。1至4月份,累計(jì)產(chǎn)銷汽車372.48萬(wàn)輛和383.19萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)6.40%和9.43%。4月份中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)與里昂證券公布的數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了同步回升的局面,繼續(xù)超過(guò)50%的分界線。

  這些積極現(xiàn)象的背后,都與我國(guó)加大投資力度密切相關(guān)。據(jù)了解,去年中央擴(kuò)大投資的1000億元,到目前為止已全部落實(shí)。4月16日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大投資的各項(xiàng)政策措施。抓緊推進(jìn)前兩批已下達(dá)項(xiàng)目投資建設(shè),立即下達(dá)第三批中央投資。刺激經(jīng)濟(jì)的4萬(wàn)億元投資正在一步一步落實(shí)。數(shù)據(jù)顯示,在頭4個(gè)月我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,中央項(xiàng)目投資3466億元,同比增長(zhǎng)29.3%;地方項(xiàng)目投資33617億元,增長(zhǎng)30.6%。地方的配套投資增速要超過(guò)中央的投資。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,從到位資金情況看,城鎮(zhèn)投資到位資金50038億元,同比增長(zhǎng)34.6%。其中,國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)31.2%,利用外資下降0.7%,自籌資金增長(zhǎng)37.4%。可見(jiàn),中央的投資,加上地方政府的配套措施,是推動(dòng)我國(guó)投資增長(zhǎng)的主力。信貸也發(fā)揮了放大投資效果的重要作用。一季度我國(guó)信貸實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),4月份人民幣貸款增量出現(xiàn)“合理回歸”,根據(jù)日前央行發(fā)布的最新金融運(yùn)行數(shù)據(jù),4月當(dāng)月人民幣各項(xiàng)貸款增加5918億元,同比多增1229億元。信貸的投入有力支持了企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也體現(xiàn)出并沒(méi)有放松風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的防范。此外,4月份自籌資金的增長(zhǎng)也體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)信心的增強(qiáng)。

  然而,在1至4月份我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)中,我們也不難發(fā)現(xiàn),投資的流向基本上是國(guó)有企業(yè),尤其是國(guó)有大中型企業(yè),難以尋覓到中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的身影。在國(guó)家政策的指引下,投資包括信貸大都流向了國(guó)家支持的項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示,頭4個(gè)月我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資第一產(chǎn)業(yè)增速最快,同比增長(zhǎng)82.1%。分行業(yè)來(lái)看,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資967億元,增長(zhǎng)94.2%;非金屬礦采選、制品業(yè)投資1245億元,增長(zhǎng)58.6%;二者增速最快。煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)投資464億元,同比增長(zhǎng)36.6%。從這些行業(yè)中,我們可以看出,中小企業(yè)難以“分得一杯羹”。

  我國(guó)的中小企業(yè)在GDP中已經(jīng)占有較高的比例,尤其是在一些發(fā)達(dá)地區(qū)更為明顯。中小企業(yè)難以獲得國(guó)家的支持,將不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,因?yàn)橹行∑髽I(yè)更具有靈活性,適應(yīng)市場(chǎng)的能力較強(qiáng),吸納的就業(yè)人數(shù)也較多。如何加大對(duì)中小企業(yè)在資金上的支持力度,將是我國(guó)必須面臨的問(wèn)題。

  此外,在目前許多行業(yè)面臨“去庫(kù)存化”的壓力下,投資流向這些行業(yè)是否會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)引起注意。在國(guó)家加大投資力度的同時(shí),兼顧投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化將是我國(guó)今后應(yīng)當(dāng)注重的問(wèn)題。同時(shí),民間資本能否帶動(dòng)起來(lái),還值得觀察。(龐東梅) 

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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