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    部分在俄被扣華商交罰款獲釋 "灰關貨"矛盾已久
2009年07月12日 09:37 來源:中國網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據莫斯科移民局7月8日的消息,俄羅斯聯(lián)邦移民局當天早上在切爾基佐沃市場內發(fā)現(xiàn)一個非法宿舍,在那里扣押了約150名中國公民,其中50人簽證過期,他們將被驅逐出俄羅斯。還有大約100人應該在10天內離開俄羅斯。

  昨天,記者了解到,被扣押者當中有許多浙商,大部分人在交納罰款后已被釋放。

  在俄從商10多年的溫商吳先生說,根本原因,或許是因為俄方懷疑其中大多數人做生意,走的不是“白道”,是“灰道”。

  切爾基佐沃市場——中國廉價商品在俄最重要的集散地,前些日子也因“違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定”等緣由,被俄方臨時關閉了。

  “‘灰道’還是‘白道’,我們也希望有個了斷!眳窍壬袊@。

  ●歷史背景

  在俄華商的“灰道”與“白道”

  十多年前,俄羅斯急需進口大量便宜貨品。鑒于俄海關清關手續(xù)煩瑣,關稅混亂,為鼓勵進口,簡化海關手續(xù),俄羅斯海關委員會允許清關公司為貨主代辦進口業(yè)務。

  一些背景復雜的清關公司,以低于法定關稅水平的價錢將貨物運入俄羅斯市場;清關公司又和海關相互勾結,將貨值低報、瞞服或改變貨物品名;中間差價部分被各利益團體瓜分,這一程序,簡稱“灰色清關”;而通過海關按正規(guī)程序進入,被稱為“白色清關”。

  也就是說,華商收到的貨物是“黑貨”、走私品,不受任何法律保護;“灰色清關”為華商貨物日后被查抄埋下“禍根”。

  “灰色清關”既嚴重危害企業(yè)和貨商利益,又造成俄方稅收流失,成為中俄民間貿易的痼疾。

  “嚴厲”檢查后扣押華商

  6月初,吳先生從莫斯科返回國內,留下幾名員工在切爾基佐沃市場打點生意。 7月8日,他聽說俄羅斯切爾基佐沃市場出事了,趕忙給那里的同鄉(xiāng)打電話。

  在俄員工告訴他,事發(fā)當晚,市場物業(yè)通知,當地有關部門要進行環(huán)境衛(wèi)生和消防之類的檢查。

  “他們住的宿舍,下面堆貨,上面住人,以前也被檢查過,不合格就罰款。沒想到這次檢查很嚴,不少中國人被扣押了!眳窍壬f,大部分是溫州人,光他認識的就是五六十個,其余是東北商人。

  在頻繁電話聯(lián)系后,吳先生確認,這些溫州人被扣押了十幾個小時,在每人繳納了2000盧布(約450元人民幣)罰款后,目前均已被釋放。

  “我的員工都接到通知了,10天之內必須離開當地!眳窍壬f,他們出去的時候,都按正常途徑辦了手續(xù),不知為何面臨這樣的窘境,也沒人給他們解釋。

  兩天三次扣押華商,顯然讓不少中國商人不寒而栗,感嘆在俄羅斯做生意,如同賭博。

  俄扣押華商被指“本末倒置”

  溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會常務副理事長兼秘書長謝榕芳在接受本報記者采訪時直言:“灰色清關”問題由來已久,作為中國商人,他們也希望能夠妥善地解決好這個問題。

  她介紹說,目前中國貨物進入俄羅斯,分“白關”(白色清關,通過海關按正規(guī)程序進入)和“灰關”兩種渠道。有媒體報道,中國商人對“灰色清關”趨之若鶩的原因是“一方面為了盡快通過海關,另一方面為了多賺點錢。如一貨柜的服裝類商品,采用“白關”的話要15萬美元,而“灰關”只要10萬美元。“白關”貨與“灰關”貨相比,根本沒有價格優(yōu)勢。但是,“灰關”貨需承受被沒收、查處等巨大風險。

  “其實現(xiàn)在一個貨柜的商品,白關和灰關的成本已經差不多了。”她說,中國商人之所以選擇灰關,是因為灰關的效率高,時間成本低。

  “走白關,俄羅斯海關通常有各種理由來拖延時間!彼f,俄羅斯海關腐敗嚴重,常以扣留貨物為要挾謀私利。

  謝榕芳說,中國商人并非反對“打擊灰色清關”,但真正該打擊的是俄羅斯國內那些清關公司,而不是去扣中國商人,燒中國商品。

  國內一位俄羅斯問題專家季志業(yè)也認為,“他們不是從整治本國官員腐敗問題開始,而是銷毀外國商品,有點本末倒置!

  “灰關貨”矛盾由來已久

  溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會常務副理事長兼秘書長謝榕芳告訴記者,此次被抓的中國商人中,有90%都是溫州鞋革行業(yè)的商人。

  早在今年的6月10日,俄羅斯官方以部分商品存在有害物質為由燒毀了中國商人的22柜集裝箱的童裝與童鞋!暗麄兡貌怀鋈魏螒{據!敝x榕芳說。

  去年9月,俄羅斯打擊“灰色清關”行動中,有總計7000個集裝箱的中國貨物被俄方查扣至今,涉及3萬名左右在俄華商。

  今年6月18日,俄羅斯政府宣布將集中銷毀價值高達20億美元的中國“走私”商品。各方統(tǒng)計數據顯示,有15億美元貨物為浙江商人所有,從溫州出口的就達到10億美元,主要為鞋類商品,占全市出口額的25%。牽涉到溫州生產廠家200多家,經銷商100多家,涉及產業(yè)鏈上400多家企業(yè)。將有總計約10萬名工人遭遇失業(yè)的威脅。

  灰道?白道?該有個了斷

  溫州市外經貿局對外經濟合作處處長周小平認為:“中國商人必須拋棄“灰關”模式,走正規(guī)化模式!

  日前,溫州鞋革行業(yè)投資1000萬元搭建的對俄貿易“白色清關”平臺正式向外界公布,今年4月份已經開始運行。

  通過該平臺出口俄羅斯的產品,從國內產地出來,在中國海關報關,運送到俄羅斯后在俄羅斯海關報關,在俄羅斯銷售以及銷售款的回籠,程序全部符合相關規(guī)定。

  這也意味著,浙江商品今后可以清清白白進入俄羅斯市場。

  “但是,這次查扣的商品中,就有我們通過白關進入的貨物!敝x榕芳說,對此她表示氣憤和無奈。

  溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會的一位工作人員告訴記者,切爾基佐沃市場被關閉后,不少在莫斯科的溫州商人還在等待市場能夠早日開門營業(yè)。

  溫州一家大型制鞋企業(yè)的老總干脆表示:“我決定徹底退出俄羅斯市場了,不做了。

  在這之前,這家公司已在俄羅斯做了十幾年的鞋子批發(fā)生意。(來源:今日早報 浙江在線)

【編輯:楊威
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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