2009年8月3日,商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就美國業(yè)界反對對中國輪胎產(chǎn)品采取特保限制措施發(fā)表談話,希望美國政府認(rèn)真研究考慮來自美國國內(nèi)業(yè)界的呼聲,客觀公正地做出不采取措施的決定。輪胎特保調(diào)查案已進(jìn)入關(guān)鍵時刻。8月7號,美國貿(mào)易代表署將召開聽證會,于9月2號向美國總統(tǒng)提出建議。最終的決策將由奧巴馬在9月17號做出,這將是奧巴馬政府面臨的對華特保第一案。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
8月7日,美國華盛頓將舉行一場輸美輪胎特保案的第二輪聽證會,它將左右美國政府是否繼續(xù)一如既往地進(jìn)口中國輪胎。昨日,已到達(dá)美國的中國抗辯代表團(tuán)在新聞發(fā)布會上闡述了四大抗辯理由,從中可見中方“勝心”滿滿。
參加該聽證會的中國訪美代表團(tuán)由三位行業(yè)協(xié)會代表和六名企業(yè)代表組成,本次赴美代表來自中國最大的六家輪胎企業(yè),年產(chǎn)均在1000萬條輪胎以上。中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英將代表中國輪胎產(chǎn)業(yè)代表團(tuán),在美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)舉行的輪胎特保案聽證會上進(jìn)行抗辯和申訴。
根據(jù)調(diào)查程序,美國貿(mào)易代表辦公室將于8月7日就救濟(jì)措施建議舉行聽證會,9月2日前向美總統(tǒng)提出救濟(jì)措施建議,而美國總統(tǒng)將于9月17日前作出是否采取措施的最終決定。
據(jù)中國橡膠協(xié)會秘書長范仁德向記者介紹,一旦美國實(shí)施輪胎特保措施,9月將成中國出口輪胎的大限。根據(jù)美國貿(mào)易委員會的建議,將從今年9月開始,連續(xù)三年對中國輸美輪胎加征最高55%的關(guān)稅。這將對中國輪胎業(yè)帶來沉重的打擊。而特保案如果被認(rèn)定,中國的輪胎業(yè)有可能遭遇改革開放30年來,首次出現(xiàn)年度負(fù)增長的狀況。
據(jù)他介紹,近2年,我國生產(chǎn)的輪胎40%出口,其中三分之一出口到美國。去年的出口額接近22億美元。占美國輪胎消費(fèi)量的17%。我國出口到美國的輪胎主要用于售后服務(wù)市場,即維修更換領(lǐng)域,而美國本土生產(chǎn)的輪胎則用于汽車生產(chǎn)配套,屬于錯位競爭,因此,中國輪胎產(chǎn)品并不存在對美國輪胎產(chǎn)業(yè)的損害。
“現(xiàn)在如果美國實(shí)施輪胎特保調(diào)查,而其它國家也會跟進(jìn),這將在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)一場貿(mào)易混戰(zhàn)。” 范仁德這樣指出。
而中國訪美代表團(tuán)到達(dá)美國的第二天,即昨天召開的新聞發(fā)布會上,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英指出了四大抗辯理由:
第一,中國輸美輪胎的細(xì)分市場集中在低端、低價的非品牌更替輪胎,這與美國本土輪胎制造商瞄準(zhǔn)的高端品牌輪胎有明顯區(qū)別。
第二,中國輸美輪胎銷量未出現(xiàn)連續(xù)快速增長。在2007年至2008年間,中國輸美輪胎總金額占美國消費(fèi)的比例僅增長2.7個百分點(diǎn)。今年前五個月對美出口額下降超過15%。
第三,美國汽車和輪胎相關(guān)行業(yè)協(xié)會及企業(yè),集體反對采取特保措施,因?yàn)檫@將提高美國廠商的輪胎購進(jìn)價格,最終損害美國消費(fèi)者利益。
第四,中國輪胎生產(chǎn)企業(yè)仍以滿足中國國內(nèi)市場需求為主,美國并不是主要銷售地。
與此同時,中國商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)人在昨天繼續(xù)嚴(yán)正指出,中方堅(jiān)決反對美國限制中國輪胎進(jìn)口的特保措施,希望美國認(rèn)真聽取來自美國國內(nèi)的呼聲,客觀公正地做出最后的裁決。如果美國政府作出不合理的決定,中國將把此案提交世界貿(mào)易組織,通過正當(dāng)?shù)姆赏緩,來解決問題。(記者 宦璐)
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