中國(guó)-中亞天然氣管道通氣的互利

　　文/張寧

　　中國(guó)-中亞天然氣管道在歷經(jīng)一年半建設(shè)后近日實(shí)現(xiàn)單線(xiàn)通氣。預(yù)計(jì)2010年實(shí)現(xiàn)雙線(xiàn)通氣。初期年運(yùn)力約50億立方米。該管道起于阿姆河右岸的土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，經(jīng)烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部，從阿拉山口進(jìn)入中國(guó)，成為“西氣東輸二線(xiàn)”。管道全長(zhǎng)約一萬(wàn)公里，其中土庫(kù)曼斯坦境內(nèi)長(zhǎng)188公里，烏茲別克斯坦境內(nèi)長(zhǎng)530公里，哈薩克斯坦境內(nèi)長(zhǎng)1300公里，其余約8000公里位于中國(guó)境內(nèi)。

　　修建這條橫跨四國(guó)的管道，并非部分境外媒體所稱(chēng)是條“政治管線(xiàn)”，而是中國(guó)同中亞國(guó)家在能源合作領(lǐng)域互利合作的項(xiàng)目。

　　對(duì)中國(guó)而言，2008年天然氣表觀(guān)消費(fèi)量已達(dá)775億立方米，但產(chǎn)量只有761億立方米。隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，未來(lái)對(duì)清潔能源天然氣的需求將大幅提高，供需矛盾將進(jìn)一步加大，屆時(shí)從中亞進(jìn)口的400億立方米未必能夠滿(mǎn)足需求。另外，在這一天然氣管道開(kāi)通前，中國(guó)進(jìn)口的天然氣主要是海運(yùn)來(lái)的液化天然氣(LNG)。這一天然氣管道開(kāi)通后，不僅運(yùn)輸安全系數(shù)大大提高，而且數(shù)量上有較好保證。

　　對(duì)中亞國(guó)家而言，能源約占2008年土庫(kù)曼斯坦工業(yè)產(chǎn)值的47%，哈薩克斯坦工業(yè)產(chǎn)值的56%以及固定資產(chǎn)投資的54%，烏茲別克斯坦能源出口的1/5。獨(dú)立后，土、烏、哈多次深切感受到管線(xiàn)單一的弊端，無(wú)論是進(jìn)出口量還是進(jìn)出口價(jià)格均不得已受制于人，進(jìn)而抑制本國(guó)的能源發(fā)展和能源收入。管道多元化的意義毫無(wú)疑問(wèn)非常重大。中亞國(guó)家均將此問(wèn)題提高到國(guó)家安全保障的戰(zhàn)略高度，不僅關(guān)涉經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是維護(hù)獨(dú)立與主權(quán)的重要依托。

　　此外，俄羅斯與土庫(kù)曼斯坦的能源合作多年來(lái)主要表現(xiàn)為天然氣貿(mào)易。土庫(kù)曼斯坦承諾出口到中國(guó)的天然氣主要由中石油自行在土國(guó)勘探開(kāi)發(fā)，并不影響它與俄羅斯已經(jīng)簽訂的天然氣購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)的購(gòu)買(mǎi)而減少對(duì)俄羅斯的供應(yīng)量。

　　多方對(duì)中國(guó)-中亞天然氣管道寄予厚望。需要進(jìn)一步關(guān)注的要點(diǎn)主要有三：一是氣源保障。這一天然氣管道最主要的氣源來(lái)自土庫(kù)曼斯坦。烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦都表示愿意通過(guò)中土管道向中國(guó)出口天然氣。二是成本核算。從中亞購(gòu)買(mǎi)的天然氣價(jià)格與國(guó)際油價(jià)掛鉤。如果中亞天然氣用于城市和居民燃?xì)鈨r(jià)格偏高，初期可主要用于工業(yè)用途，在生產(chǎn)過(guò)程中將高額成本攤派消化掉。三是防控風(fēng)險(xiǎn)。中亞國(guó)家均珍惜和重視發(fā)展同中國(guó)的友好合作關(guān)系，視中國(guó)為好鄰居、好伙伴。大家均意識(shí)到，管道關(guān)乎所有途經(jīng)國(guó)的利益，勢(shì)必共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)�！�