“如果預計明年GDP增長9%-10%，CPI增長3%左右，預留貨幣3%到5%的適度寬松的空間，2010年的貨幣信貸增長大概就在17%到18%的增長，信貸投放大概在7-8萬億之間。這與2009年比有雖然明顯的減弱，但是2009與2010年兩年合計信貸規(guī)模在歷史上仍處于高位水平。”國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說。

　　巴曙松認為，觀察明年宏觀經(jīng)濟走勢很重要的切入點之一是宏觀政策的正常化，即大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃的退出。信貸投放將成為觀察宏觀經(jīng)濟正�；�的重要指標。2009年的信貸增長對中國經(jīng)濟應對危機發(fā)揮了非常積極的作用。然而如此高速的信貸投放，實際上是難以為繼的，在宏觀經(jīng)濟回復到正常狀態(tài)之后，宏觀政策的正�；�就必然涉及到信貸投放的調(diào)整。

　　明年流動性依然寬松

　　“在宏觀經(jīng)濟運行正常的年份，通常理解的適度寬松的貨幣政策，強調(diào)的基本是貨幣信貸的增長速度是GDP的增長加上物價，再預留一點增長的空間，GDP的增長加上物價理解為實體經(jīng)濟增長所需要的信貸。”巴曙松說。

　　巴曙松預計，在信貸政策逐步恢復正�；�之后，2010年基本的金融市場格局可以歸結(jié)為“寬貨幣，穩(wěn)信貸”，預計可用信貸資金不低于9萬億元。“在信貸投放大致穩(wěn)定的背景下，2010年的流動性可能依然會相對寬松。在2010年，隨著國際收支狀況的改善，市場流動性將同時由內(nèi)部的銀行信貸和外部流動性兩方面來創(chuàng)造，外部流動性(貿(mào)易順差、外資流入)可能會構(gòu)成一個新的流動性的增長點。”巴曙松說。

　　巴曙松判斷，盡管2010年的信貸投放可能會逐步恢復到正常化的水平，但是2010年的總體流動性依然相對較為充裕的重要原因，還在于2009年的信貸投放會有一定比率真正在2010年投入實體經(jīng)濟運行。

　　“這一點可以從不少金融指標觀察到。例如，2009年11月，M1，M2同步在加速，同時企業(yè)存款顯著增長。實際上可能表明2009年投放的貸款，特別是投向地方投融資平臺和一些大型基礎設施項目的貸款沉淀了，這些貸款人很可能擔心2010年的融資環(huán)境不會像2009年應對危機時期寬松，因此超額貸款并成為企業(yè)存款。另外一個重要的印證指標，是中長期貸款的增長和項目開工的進度規(guī)模出現(xiàn)反常變化。從歷史數(shù)據(jù)來看，企業(yè)開工項目肯定有一部分自有資金，新開工項目規(guī)模一直是大于中長期貸款規(guī)模的，但是2009年中長期貸款投放遠高于新開工項目規(guī)模。根據(jù)上述數(shù)據(jù)大致推斷，即使2010年是7-8萬億的信貸投放，可供企業(yè)使用的資金應該不低于9萬億�！卑褪锼烧f。

　　管理通脹預期還應體現(xiàn)在資產(chǎn)價格上

　　對于宏觀經(jīng)濟政策正�；�的另一個很重要角度———管理通脹預期，巴曙松表示，在2009年底的中央經(jīng)濟工作會議上提出“管理通脹預期”，實際上清晰看到了通脹不僅表現(xiàn)在CPI，PPI上，還往往表現(xiàn)在資產(chǎn)價格、尤其是房地產(chǎn)價格上。

　　巴曙松說，根據(jù)中國經(jīng)濟運行的歷史經(jīng)驗，比較明顯的通貨膨脹的形成往往需要具備三個方面的因素，一是實體需求(比如投資、或者出口)的大幅增長，二是信貸投放高速增長，三是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。目前投資已經(jīng)大幅增長了，信貸投放增長也非�？欤�所以2010年的物價水平受農(nóng)產(chǎn)品影響非常大。因此，管理通脹預期的政策基調(diào)的提出反映了決策的超前性，同時也可以視為宏觀政策正�；�中的一個重要的觀察指標。

　　“宏觀經(jīng)濟政策正�；�另一個需要關注的政策著力點，應當是培育非政府的市場需求，降低對政府投資需求的過度依賴，或者說防止二次探底。依賴地方政府投融資平臺推動的政府需求來刺激經(jīng)濟增長實際上面臨著邊界的約束，這個問題也許不會在2010年暴露，但這個問題值得關注�！卑褪锼烧J為，關于激發(fā)市場的需求，第一，怎么激發(fā)除政府之外的企業(yè)投資需求，防止大型壟斷企業(yè)在一般領域進行過度擴張，通過降低醫(yī)療，金融、通訊等這些社會投資領域門檻，來激發(fā)社會投資的需求。第二，鼓勵消費。為了進一步推動消費的增長，預計會有一系列新的措施出臺，比如在社會保障方面社會保險的省際的轉(zhuǎn)移、稅收的優(yōu)惠等。另外，提高勞動者在國民收入初次分配中的比重。

　　“實際上，在當前的經(jīng)濟復蘇過程中，房地產(chǎn)行業(yè)正處于一個非常微妙和兩難的位置。一方面，房地產(chǎn)行業(yè)對帶動經(jīng)濟增長，發(fā)揮了非常積極的作用。在宏觀經(jīng)濟政策逐漸正�；�之后，而新的增長點尚未出現(xiàn)之前，這個中間階段的房地產(chǎn)市場在維持經(jīng)濟增長方面發(fā)揮了積極的作用。另一方面，全國主要城市的房地產(chǎn)成交量和價格等，已經(jīng)超過2007年的最高點。因此在房地產(chǎn)領域，決策者面臨著非常重要的兩難選擇。首先是怎樣發(fā)揮其對實體經(jīng)濟的帶動作用；同時，它又關乎到民生問題和資產(chǎn)泡沫可能帶來的金融體系的風險累積問題�！卑褪锼烧f，在中國，房地產(chǎn)已經(jīng)基本成為典型的金融資產(chǎn)，成為居民重要的資產(chǎn)配置中的備選資產(chǎn)。如何把握房地產(chǎn)的實用品和投資品特性及其可能帶來的影響，如何解決中低收入階層的住房和工薪階層的住房問題成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題之一。(記者劉振冬)