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2月12日,春節(jié)前的最后一個(gè)工作日,央行再度出其不意地宣布,將于2月25日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。此次距離上次宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率剛好時(shí)隔1個(gè)月。
此次上調(diào)完成后,銀行間(除農(nóng)信社外)的存款準(zhǔn)備金率差異化增加,分別執(zhí)行最高17%、最低14.5%不等的存款準(zhǔn)備金率。以金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額為基數(shù)計(jì)算,此次準(zhǔn)備金率上調(diào)將凍結(jié)銀行超過(guò)3000億元資金。而為加大對(duì)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度,農(nóng)村信用社等小型金融機(jī)構(gòu)暫不上調(diào),仍然維持較低的存款準(zhǔn)備金率。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月份,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增速達(dá)到25.98%,雖然較去年末的27.7%有所下降,但仍然處于高位。而央行在《2009年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中傳遞出了今年M2預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為17%左右的信號(hào),也明確了今年的貨幣條件將從反危機(jī)狀態(tài)恢復(fù)至常態(tài)水平。因此,流動(dòng)性將成為央行的重點(diǎn)決策指標(biāo)。不過(guò),業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,這并不意味著適度寬松的貨幣政策出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。
分析認(rèn)為,由于節(jié)前要保持資金充裕,因此央行公開市場(chǎng)操作從1月的后半月開始凈投放資金,四周來(lái)已經(jīng)累計(jì)凈投放資金近7000億元。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,自2月20日至3月末,央行公開市場(chǎng)央票和正回購(gòu)到期量近萬(wàn)億元,是公開市場(chǎng)到期資金較為集中的一段時(shí)期,這使得節(jié)后流動(dòng)性回籠壓力較大。因此,選在此時(shí)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,主要是為了回收流動(dòng)性。
此外,1月份前兩周的新增信貸突破萬(wàn)億元,也是直接導(dǎo)致年內(nèi)首次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的原因之一。而2月份盡管較1月份的新增信貸速度有所回落,但地方分行搶規(guī)模的情況并未得到完全遏制。據(jù)了解,截至春節(jié)放假前,新增信貸規(guī)模雖不及1月份的前兩周,但依然令人咋舌。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,這或許是央行再度動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率工具的原因之一。此前有消息稱,在兩次存款準(zhǔn)備金率上調(diào)間隙,還有部分銀行因信貸投放過(guò)快,而遭到監(jiān)管機(jī)構(gòu)懲罰,被額外要求上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,合理調(diào)控銀行體系流動(dòng)性,有利于抑制銀行放貸沖動(dòng),特別是有助于防止3月份信貸出現(xiàn)季末沖高,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)期望的均衡放貸。(記者 苗燕)
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