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在首屆中國(guó)外匯與黃金高層論壇上,與會(huì)專家認(rèn)為,應(yīng)逐步給予金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人更多持有外匯的自由。同時(shí),現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備可用來(lái)增持黃金,為人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化提供支撐。
藏匯于民
目前我國(guó)已成為世界上最大的資本凈輸出國(guó)。國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司副司長(zhǎng)管濤介紹,到2008年底,對(duì)外投資資產(chǎn)2.92萬(wàn)億美元,對(duì)外負(fù)債1.4萬(wàn)億美元,對(duì)外凈資產(chǎn)1.52萬(wàn)億美元,其中三分之二左右的資產(chǎn)以外匯儲(chǔ)備方式持有。
國(guó)家外管局及相關(guān)部門出臺(tái)一系列措施支持境內(nèi)企業(yè)走出去、便利居民用匯等等,從總量上減少了國(guó)際收支盈余和外匯儲(chǔ)備的總增加額。把外匯資產(chǎn)在政府或貨幣當(dāng)局、企業(yè)、個(gè)人之間的分布進(jìn)行調(diào)整,更多藏匯于民。管濤指出,藏匯于民既有必要也有可能。外匯管理部門要逐步給金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人更多自由持有外匯,這是大勢(shì)所趨。
銀監(jiān)會(huì)政策法規(guī)處處長(zhǎng)張曉樸表示,藏匯于民是指外匯資產(chǎn)分布于金融機(jī)構(gòu)、非金融企業(yè)和個(gè)人三個(gè)層面上。具體來(lái)看,銀行類金融機(jī)構(gòu)不宜直接持有過(guò)多外匯資產(chǎn)。以國(guó)外銀行機(jī)構(gòu)為例,國(guó)外銀行真正的外匯敞口頭寸非常有限,每天外匯資產(chǎn)損失都控制在非常低的水平。
他認(rèn)為,除了銀行機(jī)構(gòu)之外,其他券商、保險(xiǎn)、非銀行機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)一部分外匯敞口,這類機(jī)構(gòu)是比較好的外匯分散渠道。
對(duì)于個(gè)人、企業(yè)持有外匯的情況,中國(guó)銀行吳天鵬認(rèn)為,因?yàn)槿嗣駧派殿A(yù)期,居民結(jié)匯意愿大于購(gòu)匯,藏匯于民需要一個(gè)過(guò)程。企業(yè)運(yùn)用外匯進(jìn)行境外投資也比較復(fù)雜,需要應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等諸多問(wèn)題。
可增持黃金
中共中央政策研究室國(guó)際局局長(zhǎng)李連仲認(rèn)為,外匯儲(chǔ)備可運(yùn)用于增持黃金,從而支持人民幣的國(guó)際地位。
國(guó)家外匯管理局4月底曾表示,國(guó)內(nèi)黃金儲(chǔ)備自2003年以來(lái)增加454噸,目前儲(chǔ)備已達(dá)到1054噸。
李連仲認(rèn)為,一方面,長(zhǎng)期來(lái)看美元必將貶值,購(gòu)買黃金是一個(gè)好選擇。另一方面,人民幣要國(guó)際化、成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之一,需要黃金來(lái)做基礎(chǔ)。我國(guó)應(yīng)提高黃金儲(chǔ)備在外匯儲(chǔ)備中的占比。美國(guó)黃金儲(chǔ)備占外儲(chǔ)比重高達(dá)76%,意大利為65%,德國(guó)與法國(guó)占比達(dá)60%,而中國(guó)黃金儲(chǔ)備只占1.6%。
李連仲說(shuō),可鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買國(guó)外資源、能源,購(gòu)買國(guó)外土地。美國(guó)土地1996-2006年價(jià)值翻了一番,2007-2008年增值15%。(記者 任曉)
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