編者按：

　　近兩年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)云譎波詭。從美國(guó)次貸危機(jī)到國(guó)際金融危機(jī)，從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，危機(jī)愈演愈烈，世界經(jīng)濟(jì)一度風(fēng)雨飄搖。對(duì)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如果用天氣來比喻，就好比在暴風(fēng)驟雨、電閃雷鳴過后，下起了綿綿陰雨。何時(shí)才能雨過天晴、風(fēng)和日麗呢？

　　美國(guó) 復(fù)蘇跡象初顯

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，這次經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重性及其與幾十年來最嚴(yán)重金融危機(jī)相結(jié)合的特性，將使得這次復(fù)蘇的力度小于以往

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)自2007年12月份進(jìn)入衰退到現(xiàn)在，已是第二次世界大戰(zhàn)以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次衰退。今年上半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)收縮，但幅度有收窄趨勢(shì)。近來一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)從收縮向緩慢復(fù)蘇轉(zhuǎn)變的跡象。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也普遍預(yù)計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可望在下半年開始復(fù)蘇，但步伐將是緩慢的。

　　第一季度出現(xiàn)的一個(gè)積極信號(hào)是占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2/3的個(gè)人消費(fèi)開支增長(zhǎng)了1.4%，不僅扭轉(zhuǎn)了此前兩個(gè)季度連續(xù)下降的局面，而且創(chuàng)下了2007年第三季度以來的最大增幅，與去年第四季度的下降4.3%相比有了顯著改善。不過，未來個(gè)人消費(fèi)開支的增長(zhǎng)動(dòng)力還可能受到失業(yè)率攀升、家庭財(cái)富縮水和信貸緊縮等因素的負(fù)面影響，成為制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的重要原因。

　　隨著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象，通脹問題越來越引人關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，目前龐大的流動(dòng)性在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后將導(dǎo)致高通脹。因此，政府能否在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、以恰當(dāng)?shù)牧Χ仁勾笠?guī)模的寬松政策和干預(yù)措施得以有序退出至關(guān)重要。如果時(shí)機(jī)過早、力度過大，則不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；如果時(shí)機(jī)過晚、力度過小，則可能導(dǎo)致高通脹。

　　此外，美國(guó)政府財(cái)政赤字狀況今年上半年繼續(xù)惡化。一方面，經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重影響了政府的稅收；另一方面，政府開支因?qū)嵤┚仍�和刺激�?jì)劃急劇擴(kuò)大。在去年10月1日開始的本財(cái)年頭8個(gè)月里，美國(guó)政府財(cái)政赤字已達(dá)到9919億美元，是上財(cái)年同期赤字的3倍多，這意味著美國(guó)財(cái)政赤字本財(cái)年將首次突破1萬億美元。據(jù)白宮估計(jì)，本財(cái)年政府財(cái)政赤字將高達(dá)1.8萬億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上財(cái)年創(chuàng)下的4550億美元的歷史最高紀(jì)錄。

　　針對(duì)這個(gè)問題，伯南克上月敦促美國(guó)國(guó)會(huì)和政府立即著手制訂行動(dòng)方案，以有效控制不斷膨脹的財(cái)政赤字。他說，財(cái)政赤字得不到控制的最終結(jié)果是投資者信心被侵蝕，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展前景受到威脅。他強(qiáng)調(diào)，即使是在當(dāng)前采取措施應(yīng)對(duì)衰退和金融危機(jī)的時(shí)刻，也必須要開始制訂恢復(fù)財(cái)政平衡的計(jì)劃，以保持投資者對(duì)金融市場(chǎng)的信心。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，這次經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重性及其與幾十年來最嚴(yán)重金融危機(jī)相結(jié)合的特性，將使得這次復(fù)蘇的力度小于以往。伯南克警告，即使是開始復(fù)蘇之后，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很可能還是相對(duì)疲軟。美聯(lián)儲(chǔ)也在6月底說，盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景有所改善，但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍將在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)低迷。

　　歐盟 年內(nèi)有望觸底

　　經(jīng)受金融危機(jī)的沉重打擊，歐盟經(jīng)濟(jì)今年上半年可謂深陷低谷。盡管近期種種跡象表明，歐盟經(jīng)濟(jì)很可能即將觸底反彈，但復(fù)蘇之路恐怕遠(yuǎn)沒有想象的順暢。

　　下滑速度趨緩

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，歐盟經(jīng)濟(jì)環(huán)比下滑了2.4%，其中歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比萎縮2.5%，創(chuàng)下自歐元區(qū)1999年成立以來的最大季度降幅，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的投資、消費(fèi)和出口全線下滑。盡管如此，根據(jù)歐盟委員會(huì)5月初發(fā)布的一份預(yù)測(cè)，今后歐盟經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)趨緩，到2010年下半年將重拾增長(zhǎng)步伐。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員華金·阿爾穆尼亞預(yù)計(jì)，歐盟經(jīng)濟(jì)年內(nèi)有望觸底。

　　成員國(guó)急欲抽身

　　為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，歐盟及其成員國(guó)繼大規(guī)模金融救市后，又耗費(fèi)巨資用于刺激經(jīng)濟(jì)。如果算上因失業(yè)率上升而自動(dòng)增加的社會(huì)保障支出，歐盟總體的經(jīng)濟(jì)刺激力度已達(dá)到經(jīng)濟(jì)總量的5%左右，超過6000億歐元。

　　如此“大手筆”在有效穩(wěn)定金融市場(chǎng)、遏制經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí)，也使歐盟成員國(guó)政府財(cái)政狀況急劇惡化，長(zhǎng)期下去將難以為繼。于是，在上月舉行的歐盟峰會(huì)上，歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出，逐步結(jié)束大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策，伴隨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐鞏固財(cái)政，著力削減因刺激經(jīng)濟(jì)而急劇膨脹的財(cái)政赤字。

　　前景仍存變數(shù)

　　盡管經(jīng)濟(jì)下滑局面有所緩和，著名市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IHS環(huán)球透視首席歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍華德·阿徹仍警告說，歐洲經(jīng)濟(jì)看上去還遠(yuǎn)沒有到一片光明的地步，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)復(fù)蘇最早得等到2010年。阿徹指出，急速攀升的失業(yè)率是危及歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大威脅。此外，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易形勢(shì)依然低迷，信貸緊縮局面依然嚴(yán)峻等，都給歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添變數(shù)。

　　日本 將走“L”或“W”

　　去年9月份金融危機(jī)全面爆發(fā)后，歐美經(jīng)濟(jì)迅速衰退，需求急劇下滑。受此影響，日本出口大幅減少，企業(yè)收益惡化，設(shè)備投資和個(gè)人消費(fèi)急劇下降。內(nèi)外需同時(shí)不振導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，去年第四季度和今年第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算分別下滑13.5%和14.2%，降幅連續(xù)刷新戰(zhàn)后紀(jì)錄且大大超過歐美其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

　　今年第二季度，隨著各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃開始初見成效、企業(yè)庫(kù)存調(diào)整有所進(jìn)展以及日本政府出臺(tái)了節(jié)能家電環(huán)保積分和環(huán)保車補(bǔ)助等措施，內(nèi)外需求均出現(xiàn)回升。日本的工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)從3月份開始連續(xù)3個(gè)月上升，出口也出現(xiàn)下滑趨緩的跡象。日本政府和部分專家學(xué)者認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)已在第一季度觸底。

　　但對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)能否像預(yù)計(jì)的那樣順利復(fù)蘇，不少專家學(xué)者持謹(jǐn)慎態(tài)度。他們認(rèn)為，由于日本經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高的結(jié)構(gòu)性問題，未來日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將呈“L”型或“W”型，即日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷一個(gè)曲折緩慢的過程，不會(huì)在觸底后迅速反彈。

　　澳大利亞 低迷中求突破

　　自去年9月國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)以來，澳大利亞政府一直致力于應(yīng)對(duì)由這場(chǎng)危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)衰退。今年年初以來，澳大利亞政府逐步加大經(jīng)濟(jì)刺激措施力度，并已初見成效：今年第一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到0.4%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍期待，澳大利亞近期推出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃能在下半年奏效，為澳大利亞帶來經(jīng)濟(jì)突破。

　　為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，澳大利亞實(shí)行了較為寬松的貨幣政策。澳大利亞中央銀行自去年9月份以來已連續(xù)6次下調(diào)基準(zhǔn)利率，使利率水平從7.25%降至3%，為澳大利亞有史以來最低水平。

　　在財(cái)政政策方面，澳大利亞政府迄今已出臺(tái)了3個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。第一個(gè)計(jì)劃于去年10月份出臺(tái)，規(guī)模較小，主要對(duì)低收入者派發(fā)現(xiàn)金和加大對(duì)首次購(gòu)房者的補(bǔ)貼力度。第二個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃今年2月份推出，主要為中低收入納稅者提供退稅補(bǔ)貼，資金總額達(dá)420億澳元(1美元約合1.24澳元)。今年5月份，澳大利亞政府又推出總額為220億澳元的“國(guó)家建設(shè)與就業(yè)”計(jì)劃，擬加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路與港口、新能源和全國(guó)寬帶網(wǎng)建設(shè)以促進(jìn)就業(yè)，并加大對(duì)高等教育的投入。

　　澳大利亞政府對(duì)本國(guó)和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及前景的判斷較為樂觀，他們認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持較強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，必然增加對(duì)澳大利亞資源與能源的需求。而澳大利亞金融體系本身相對(duì)比較安全，經(jīng)濟(jì)體系相對(duì)比較健康；對(duì)于澳大利亞來說，這次金融危機(jī)為“輸入型”，總體不存在與美國(guó)類似的次貸危機(jī)。

　　澳大利亞經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，澳大利亞經(jīng)濟(jì)若想在下半年保持可持續(xù)的恢復(fù)態(tài)勢(shì)，除了依靠政府投資基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施以外，還應(yīng)促進(jìn)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。這需要強(qiáng)大的科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾支撐。