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今后單位在年底給員工發(fā)“雙薪”的時(shí)候,多出來的一個(gè)月工資將與當(dāng)月工資合并后計(jì)征個(gè)人所得稅,國(guó)家稅務(wù)總局昨天發(fā)布《關(guān)于明確個(gè)人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知》,廢止了將多出來的一個(gè)月工資單獨(dú)計(jì)征個(gè)稅的計(jì)稅方法。(9月1日《北京日?qǐng)?bào)》)
由于我國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)行的是超額累進(jìn)稅率,在減去個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)納稅所得額越高,適用稅率也越高。因此,多出來的一個(gè)月工資不再單獨(dú)計(jì)稅,盡管在個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)上不發(fā)生任何變化,應(yīng)納稅所得額也不發(fā)生變化,但適用稅率卻會(huì)隨之提高,對(duì)高收入人群來說,個(gè)人所得稅可能會(huì)有相應(yīng)增長(zhǎng)。也正因?yàn)槿绱,此舉引發(fā)了一些網(wǎng)友的質(zhì)疑和誤讀。
誰都知道,一年是12個(gè)月,年終“雙薪”多出來的一個(gè)月,在稅法上沒有單獨(dú)作為一個(gè)月計(jì)稅的理由。在原來的“雙薪制”計(jì)稅方法里,一方面規(guī)定不再扣除費(fèi)用,等于是不承認(rèn)其單獨(dú)一個(gè)月的稅法地位,另一方面卻又允許其獨(dú)立計(jì)算,好像又認(rèn)同其為“特殊的一個(gè)月”,這本身就是一種自相矛盾的“稅格”分裂。
原來的“雙薪制”計(jì)稅方法,不僅在概念意義上“稅格”分裂,在具體操作規(guī)定上,還存在著對(duì)低收入者與高收入者的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)于很多工資水平在個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)以下的低收入者來說,如果他們有幸獲得“雙薪”,廢止雙薪單獨(dú)計(jì)稅對(duì)他們不會(huì)有任何影響,因?yàn)樗麄円恢币詠砭褪菍?shí)行的雙薪合并計(jì)稅。
值得一說的是,國(guó)稅總局的通知只是用簡(jiǎn)單一句話廢止了原來的“雙薪制”計(jì)稅方法,并沒有明確規(guī)定具體的新計(jì)稅方法。在地方具體執(zhí)行過程中,雙薪究竟是與當(dāng)月工資合并征收,還是將其與年終獎(jiǎng)合并征收,乃至生出其他一些征收方法來,恐怕都有可能。如此,則非但達(dá)不到統(tǒng)一稅收政策執(zhí)行口徑的效果,反而還會(huì)造成計(jì)稅方法的更加混亂,并為高收入者避稅逃稅提供了操作空間。
稍知稅法的人都知道,年終獎(jiǎng)是按除以12個(gè)月后的商數(shù)確定適用稅率并計(jì)算應(yīng)納稅額,其應(yīng)納稅額肯定要比年底雙薪少,而且收入越高差異越明顯。為此,甚至已經(jīng)有稅法專家建議企業(yè)將第十三個(gè)月薪水視為年終獎(jiǎng),以達(dá)到合理避稅的目的。
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