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10月12日,瑞典皇家科學(xué)院諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)宣布,2009年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃莉諾·奧斯特羅姆和奧利弗·E·威廉姆森,以表彰他們對(duì)經(jīng)濟(jì)治理研究所做出的卓越貢獻(xiàn)。
危機(jī)凸顯了經(jīng)濟(jì)治理的重要。當(dāng)前,受百年一遇的國際金融危機(jī)沖擊,世界經(jīng)濟(jì)仍未走出二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退,復(fù)蘇前景尚不十分明朗。在此背景下,國際主流媒體早先對(duì)本年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的預(yù)測(cè),多少也受之影響,關(guān)注的熱點(diǎn)人物包括貨幣金融理論、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)者。然而,諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)選擇了奧斯特羅姆和威廉姆森,雖出意料之外卻實(shí)至名歸,重新將公眾視角引向了對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的研究。危機(jī)的爆發(fā),根源在于經(jīng)濟(jì)失衡,直接體現(xiàn)為治理的失敗,這再次促使了人類關(guān)注和重視經(jīng)濟(jì)治理問題。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論主要是指市場(chǎng)理論,準(zhǔn)確點(diǎn)說是市場(chǎng)價(jià)格理論。但是,一方面,市場(chǎng)正確發(fā)揮功能有賴于訂立適當(dāng)?shù)暮霞s并有效執(zhí)行,因此我們需要理解支持市場(chǎng)的有關(guān)制度安排;另一方面,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生于市場(chǎng)之外,在居民、企業(yè)、共同體和代理人之間(內(nèi))進(jìn)行,因此我們需要一種理論來解釋為什么這些組織會(huì)存在而且它們是如何運(yùn)行的。由此,經(jīng)濟(jì)學(xué)不能再局限于市場(chǎng)理論,必須拓展其關(guān)注的領(lǐng)域,于是經(jīng)濟(jì)治理理論便應(yīng)運(yùn)而生。所謂經(jīng)濟(jì)治理,簡言之是對(duì)合作的組織,即通過一定的制度安排界定各方的責(zé)權(quán)利(邊界),以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的資源配置。
奧斯特羅姆和威廉姆森的開創(chuàng)性工作,使經(jīng)濟(jì)治理成為了經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)新的研究領(lǐng)域。前者作為首位問鼎諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的女性經(jīng)濟(jì)學(xué)家,是公共選擇學(xué)派的重要代表人物,專注于公共治理的研究,試圖提出公共領(lǐng)域的有效治理機(jī)制,為公共資源的治理規(guī)則和執(zhí)行機(jī)制提供了證據(jù)。后者作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的創(chuàng)始人之一,深入開展了對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)治理邊界分析,正是他首先提出了“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概念,并對(duì)科斯定理、交易費(fèi)用等概念的提出和傳播發(fā)揮了重要作用。
經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門致用之學(xué)。本年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)最終選擇授予經(jīng)濟(jì)治理方面的學(xué)者,或許正是想引導(dǎo)世人回歸對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注,以及對(duì)金融危機(jī)的反思。無論是市場(chǎng)還是政府,或者是中間組織,治理安排都是至關(guān)重要的,攸關(guān)資源配置的效率和組織合作的績效。當(dāng)前的全球金融危機(jī)恰恰是緣于治理的失敗,政府和市場(chǎng)應(yīng)該分別承擔(dān)各自的責(zé)任,我們必須改革過去的經(jīng)濟(jì)制度安排,特別是金融監(jiān)管體系,只有重新建立更好的治理機(jī)制和制度安排,才能避免重蹈覆轍。(陳夢(mèng)根 作者系宏源證券研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究員、教授)
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