本頁位置: 首頁 → 新聞中心 → 經(jīng)濟新聞 |
今年第三季度中國經(jīng)濟同比增長8.9%,鞏固了回升向好的勢頭,全年保八已無懸念;與此同時,美國經(jīng)濟在連續(xù)四個季度的下滑后,迎來了久違的增長。經(jīng)濟總量占全球近四成的中美兩國經(jīng)濟出現(xiàn)了比較強勁增長,盡管還可能出現(xiàn)反復(fù),但人們確實可以期待世界經(jīng)濟的全面復(fù)蘇了。在世界經(jīng)濟出現(xiàn)比較明顯的好轉(zhuǎn)跡象后,各國在宏觀經(jīng)濟調(diào)控方面是否能松口氣了呢?筆者認為,還不能,尤其對于市場經(jīng)濟體制尚不完善,用經(jīng)濟手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟的手法尚未臻于純熟的中國來說,后危機時代的宏觀調(diào)控任務(wù)可能更復(fù)雜,更艱巨。
宏觀調(diào)控取得成功的前提是對經(jīng)濟形勢的準確判斷。世界經(jīng)濟危機爆發(fā)之初,國際市場環(huán)境急劇惡化的形勢十分明朗,中國得以做出準確判斷,及時采取果斷應(yīng)對措施,F(xiàn)在,雖出現(xiàn)了世界經(jīng)濟復(fù)蘇的信號,但復(fù)蘇前景還面臨許多不確定因素。如果復(fù)蘇受阻,中國宏觀調(diào)控的著力點只能是繼續(xù)擴內(nèi)需,保增長;如果復(fù)蘇強勁,則可能帶來通貨膨脹壓力。而保增長和防通脹是要采取完全不同的政策措施的。因此未來中國在選擇調(diào)控手段,拿捏調(diào)控力度、節(jié)奏時將面臨更復(fù)雜的抉擇。“乍暖還寒,最難將息”。
西方發(fā)達國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的首要政策目標是充分就業(yè),其次為價格穩(wěn)定,再次是維持經(jīng)濟均衡增長,而實現(xiàn)資源配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要依靠市場自發(fā)力量。由于國情不同,中國的宏觀調(diào)控目標中,轉(zhuǎn)變增長方式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)占據(jù)著非常重要的位置。危機前,中國經(jīng)濟近30年的高速增長,成績斐然,但也在增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面累積了大量矛盾。靠市場力量消化、調(diào)整這些結(jié)構(gòu)性矛盾,可能要花費更長時間,遭受更多痛苦。為此,中國選擇了在宏觀政策指導(dǎo)下的漸進式調(diào)整方式。危機前,中國的宏觀調(diào)控政策的目標在很大程度上就是為了調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改變增長方式。為應(yīng)對突如其來的世界經(jīng)濟危機,中國在推出“四萬億計劃”的同時,也沒忘了推出著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。在后危機時代,中國的宏觀調(diào)控的政策目標肯定將越來越偏重對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。與應(yīng)對一時性經(jīng)濟危機的舉措相比,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的目標顯然是一個更復(fù)雜,更艱難,需要經(jīng)過長期努力才能完成的任務(wù)。
最后,后危機時代宏觀調(diào)控面對的利益格局將更為復(fù)雜。世界經(jīng)濟危機來臨后,中國各地各行業(yè)都受到?jīng)_擊,中央及時果斷推出的“保增長,保就業(yè)”措施符合各方的眼前和長遠利益,因此全國普遍擁護,共度時艱。而在后危機時代,如果宏觀調(diào)控指向“經(jīng)濟過熱”,“通脹抬頭”,或者是進行“有保有壓”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必然傷及部分地區(qū)和行業(yè)的眼前利益。按照西方理性預(yù)期派經(jīng)濟學家的看法,具有理性預(yù)期的被調(diào)控對象會預(yù)料到調(diào)控政策的后果,采取相應(yīng)的對策,即“上有政策,下有對策”,從而抵消政策效果。既然我們選擇了社會主義市場經(jīng)濟道路,強調(diào)主要利用市場機制管理經(jīng)濟,就必須承認和接受在合法、合規(guī)前提下“上有政策,下有對策”的現(xiàn)實。現(xiàn)在,連普通股民都懂得“提前消化政策面消息”,何況企業(yè)家們呢。這就對制定和執(zhí)行宏觀政策的藝術(shù)提出了更高要求。要摒棄計劃經(jīng)濟的思維模式,按照博弈論的思維模式,把被調(diào)控對象當作“理性經(jīng)濟人”,更多地“誘之以利”,而不僅僅是“曉之以理”,更不能只靠行政命令。改革開放初期那種“即使不一刀切,也得切一刀”調(diào)控方式對經(jīng)濟造成的硬傷太大,不利于創(chuàng)建和諧社會。(陳曉彬)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved