在世界經濟多極化的進程中,世界銀行推進“股改”的動作具有標志性意義。日前世界銀行獲得了自1988年以來的首次普遍增資。作為回報,新興市場國家獲得了更多的投票權。其中中國在世行的投票權從目前的2.77%提高到4.42%,成為世界銀行第三大股東國。
當然,這次股權改革僅僅是一小步,美國15.85%的股權仍然是“一股獨大”并具有一票否決權。不過,這一小步仍然寓意豐富。因為它在增強世界銀行治理結構公平性和合理性上前進了實質性的一大步,為進一步改革打下了良好基礎。
世界銀行是一個非營利性的國際組織,其成員國擁有所有權。它是世界上最大的發(fā)展援助機構之一。簡單地說,向富國借錢,給窮國貸款,是它的基本模式。以前發(fā)展中國家多半是問題的中心,危機的中心,但金融危機之后的世界,慢慢看到了發(fā)展中國家也能成為解決危機的重要組成部分。
世界銀行行長佐利克近期提出:“如果說1989年標志著‘第二世界’隨著蘇東國家的演變而壽終正寢,那么2009年則標志著所謂‘第三世界’概念的終結。我們現在正處于一個快速發(fā)展變化的新的多極化世界經濟中。一些發(fā)展中國家是新興的經濟強國,另一些發(fā)展中國家逐漸成為新的經濟增長極,還有一些國家正努力在這一新的體系內發(fā)揮出他們的潛力——北與南,東與西,現在是指南針上的四個標志,不再是經濟指向!彼稱,“現在是把這些過時觀念:第一世界和第三世界,捐助國和求助國,領導者和被領導者,拋在腦后的時候了!
這一小步,讓中國和其他發(fā)展中國家獲得了更多的話語權,這種權力是怎么來的呢?簡單說,經濟格局改變權力關系,或者說經濟發(fā)展的腳步倒逼權力關系的變遷。在這里,中國的更多投票權背后也是經濟選票。
根據世界銀行提供的數據,購買力平價方面,亞洲在全球經濟中的比重穩(wěn)步上升,從1980年的7%上升到了2008年的21%。目前,亞洲股市的市值占全球總市值的32%,領先于美國的30%和歐洲的25%。去年,中國超過德國,成為世界上最大的出口國;超過了美國,成為世界上最大的汽車市場。2000年以來,全球進口需求超過一半的增長量來自發(fā)展中國家。在2002年到2008年間,拉丁美洲和加勒比地區(qū)有2000萬人脫貧,不斷壯大的中產階級推動進口貿易額每年的增長達到15%。
不應該僅僅為獲得權力而沾沾自喜。權力關系的變化是機遇更是挑戰(zhàn)。如果僅僅看到中國獲得了更多的話語權和更多的國際地位,還是偏頗的。其實這個改變,也意味著中國開始承擔更多的國際責任。捐助國和求助國界線的模糊,同時意味著你不單是簡單的被救助者,你可能也要成為救人者。世界更需要你,意味著你需要為世界解決更多問題。我們,真有這個能力么?
這是中國經濟的挑戰(zhàn),也是中國改革的挑戰(zhàn),孔子說:“窮則獨善其身,達則兼濟天下”。我們經濟增長得迅猛,要接受可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn);中國走向國際化,要接受更多國際標準的挑戰(zhàn);中國發(fā)展中尚未解決的種種制度桎梏,要接受世界大市場的挑戰(zhàn)。我們,真的準備好了么?(特約評論員白嶺)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved