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據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》10時(shí)35分報(bào)道,在之前的報(bào)道中記者了解了解到,河南鄭州地下停車(chē)位高的離譜,很多市民買(mǎi)得起車(chē),但買(mǎi)不起停車(chē)位,很多私家車(chē)主只能將車(chē)停放在馬路邊!距嵵莸叵峦\(chē)位價(jià)格飆升 15萬(wàn)元價(jià)相當(dāng)露天停車(chē)百年】
照理說(shuō),小區(qū)的地下停車(chē)位屬于地下空間,根據(jù)《人民防空法》規(guī)定,地下室屬于人民防空工程,其空間的所有權(quán)歸國(guó)家所有。地下空間屬于國(guó)家所有,為何開(kāi)發(fā)商還能自由出售地下停車(chē)位呢?這里面還存在著什么樣的利益糾葛?河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這些問(wèn)題做出了答復(fù)。下面我們連線(xiàn)河南臺(tái)記者呂超。
主持人:既然地下停車(chē)位是屬于防空工事的,為什么開(kāi)發(fā)商能夠理直氣壯的把它拿出來(lái)出售,河南相關(guān)部門(mén)對(duì)這個(gè)情況是如何回應(yīng)的?
記者:河南省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處副處長(zhǎng)孟慶才=解釋說(shuō),情況遠(yuǎn)比看起來(lái)的還要復(fù)雜。按照防空法的要求,在城市商品房開(kāi)發(fā)當(dāng)中,開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)修建一定的地下防空工事,修建地下空間的投資有的是在建設(shè)用地出讓的時(shí)候政府給予了地下的減免,有的是政府給予其他的優(yōu)惠,有的則完全是由開(kāi)發(fā)商來(lái)修建的,但是無(wú)論如何其人防工程的性質(zhì)是不變的。
按照規(guī)定,以按人防工程設(shè)計(jì)建設(shè)的地下室不得出售,但是物權(quán)法對(duì)車(chē)位、車(chē)庫(kù)的規(guī)定是在不妨礙防空功能和滿(mǎn)足業(yè)主需要的前提之下,供業(yè)主使用,可以按照約定收取一定的費(fèi)用。孟慶才認(rèn)為,根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定,車(chē)庫(kù)車(chē)位按照約定的方式允許開(kāi)發(fā)商收取一定的費(fèi)用,這是讓其收取的管理費(fèi)或者使用費(fèi),但是使用費(fèi)或者管理費(fèi)不能比房?jī)r(jià)還要高。
主持人:是不是可以這樣理解,如果說(shuō)讓業(yè)主使用車(chē)位的話(huà),可以收取一定的車(chē)位管理費(fèi)或者租用的費(fèi)用,但是是不是能夠售賣(mài)這一點(diǎn),恐怕還值得商榷。地下停車(chē)位到底權(quán)屬歸誰(shuí),開(kāi)發(fā)商出售地下停車(chē)位是不是屬于讓業(yè)主二次買(mǎi)單?這個(gè)情況你了解到的是怎樣的?
記者:這個(gè)方面的情況,河南省政協(xié)委員閆琪對(duì)這個(gè)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,閆琪發(fā)現(xiàn)建房之初,不少開(kāi)發(fā)商已經(jīng)將建地底下空間的費(fèi)用打入了整體的造價(jià),建成之后以高價(jià)銷(xiāo)售停車(chē)位屬于是讓業(yè)主二次買(mǎi)單。去年閆琪委員專(zhuān)門(mén)到鄭州市建設(shè)工程造價(jià)管理辦公室,把幾個(gè)小區(qū)的建設(shè)預(yù)算調(diào)了出來(lái),他看到的幾個(gè)開(kāi)發(fā)商全部都是把地下停車(chē)位的造價(jià)打入了整體工程的造價(jià),也就是說(shuō)業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)商品房的時(shí)候在購(gòu)房款當(dāng)中包括一部分建造地下空間的錢(qián)。
閆琪說(shuō),事實(shí)上業(yè)主已經(jīng)分?jǐn)偭说叵峦\?chē)位的費(fèi)用,開(kāi)發(fā)商又高價(jià)銷(xiāo)售停車(chē)位,這等于是讓業(yè)主掏了兩次的錢(qián)。對(duì)于車(chē)位、車(chē)庫(kù),物權(quán)法的規(guī)定原則是誰(shuí)投資誰(shuí)收益,閆琪認(rèn)為如果是開(kāi)發(fā)商出錢(qián)建造了地下停車(chē)位,再向業(yè)主出售或者出租這也合乎情理;但是業(yè)主已經(jīng)分?jǐn)偭说叵峦\?chē)位的建設(shè)費(fèi)用,開(kāi)發(fā)商就不能再銷(xiāo)售,只能通過(guò)附贈(zèng)、出租的方式解決業(yè)主停車(chē)位的問(wèn)題。
而且在研究過(guò)程中因?yàn)殛P(guān)注這方面的問(wèn)題,甚至還有人打電話(huà)威脅閆琪委員。有的開(kāi)發(fā)商說(shuō)得很明了,開(kāi)發(fā)商說(shuō)這明顯是斷了他們的財(cái)路,河南省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室的副主任秦華說(shuō),目前物權(quán)法對(duì)于車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬和處置是有一個(gè)原則性的規(guī)定,由于車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬十分復(fù)雜,在沒(méi)有約定或者約定不明的情況下如何確定歸屬,還有待于法律法規(guī)的進(jìn)一步明確。
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