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    “強(qiáng)拆戶外廣告”不如進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶植
2009年11月10日 14:09 來源:每日新報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  你能想象一座沒有戶外廣告的大城市會(huì)是什么樣嗎?據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,到今年11月30日,昆明市將拆除幾乎所有的戶外廣告。并規(guī)定,限期不自行拆除的,將“依法依規(guī)實(shí)施強(qiáng)制拆除”。

  一般說來,政府對(duì)于一個(gè)行業(yè)的整治是無可厚非的,而昆明的行為之所以引人關(guān)注是在于:第一,一刀切式的強(qiáng)制拆除,將違規(guī)戶外廣告和正規(guī)戶外廣告一網(wǎng)打盡,合法廣告企業(yè)的損失誰來補(bǔ)償?第二,如此力度的整治行動(dòng),實(shí)際上是打擊了整個(gè)戶外廣告行業(yè),如今整個(gè)行業(yè)都噤若寒蟬。第三,在昆明市自2005年起的歷年整治中,不斷有廣告公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、政協(xié)提案力陳整治之弊,呼喚維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,重視戶外廣告行業(yè)。那么,政府對(duì)于戶外廣告行業(yè),到底是一種怎樣的認(rèn)知,其整治行動(dòng)暴露出了什么問題?

  從新聞中我們可以得出結(jié)論,政府對(duì)待戶外廣告其主導(dǎo)思想是實(shí)用主義的,其手段是拉攏與打壓相結(jié)合。當(dāng)有重大活動(dòng)時(shí),就讓廣告企業(yè)承擔(dān)亮化城市、氛圍營(yíng)造的任務(wù)。此時(shí),行政審批就會(huì)放寬,甚至造成了行政審批混亂的局面。當(dāng)“創(chuàng)建衛(wèi)生城市”不達(dá)標(biāo)時(shí),又把問題推給戶外廣告,認(rèn)為城市臟亂差的形象源于戶外廣告,要求立即拆除。而整治過程中,又不遵守相關(guān)規(guī)定所言的“提前三十天通知企業(yè)”和“對(duì)合法企業(yè)進(jìn)行賠償”。

  事實(shí)上,戶外廣告是一座城市的名片與風(fēng)景,戶外廣告不僅有景觀價(jià)值,也有商業(yè)價(jià)值,尤其是提升商業(yè)地產(chǎn)價(jià)值,其背后是廣告企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律的商業(yè)化運(yùn)作。而主管部門并沒有把戶外廣告當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來看待、管理,也不關(guān)心其生存和發(fā)展,更沒有制定一個(gè)關(guān)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)的政策。如果轉(zhuǎn)變施政方向,以一種統(tǒng)籌規(guī)劃的視角來規(guī)范該行業(yè),在整治中做到依法執(zhí)法,區(qū)別對(duì)待,通過產(chǎn)業(yè)政策扶植使其良性發(fā)展,或許不失為一種良治。(王海越)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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