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上海旅行社禁用外地牌照車(chē)出團(tuán) 華東旅游或漲價(jià)
2007年06月13日 11:14 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  考慮到低成本及本地牌照車(chē)輛數(shù)量不能滿足承運(yùn)游客的需求,眾多旅行社選擇使用外省市車(chē)輛彌補(bǔ)其中的不足。

  而日前,上海市旅游委發(fā)出緊急通知,上海地區(qū)旅行社不可使用外省市牌照車(chē)輛承運(yùn)從本市出發(fā)或外地來(lái)上海的旅游團(tuán)組。

  旅游業(yè)界擔(dān)心此舉將影響華東旅游市場(chǎng),帶來(lái)旅游報(bào)價(jià)的普漲。

  中小旅行社過(guò)半用車(chē)為外地牌照

  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獲悉,除了青旅、中旅、錦江等擁有車(chē)隊(duì)資源的大型旅行社之外,大多數(shù)中小型旅行社都與外省市牌照車(chē)輛有密切合作,這類旅行社甚至50%以上的出游團(tuán)用車(chē)都是使用外省市牌照車(chē)。而有些旅行社甚至與無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的外省市車(chē)合作。

  旅行社反映,之所以使用外地牌照車(chē),主要是成本低,上海牌照車(chē)使用價(jià)格要高出20%左右,因?yàn)樯暾?qǐng)一個(gè)擁有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的上海本地牌照需要10萬(wàn)元左右,而且還要支付保險(xiǎn)費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)等。

  此外,一些旅行社也向記者表示,本地牌照車(chē)輛無(wú)法完全滿足旅行社的日常出團(tuán)需要。據(jù)了解,擁有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的上海牌照車(chē)數(shù)量有限,因?yàn)槊總(gè)車(chē)隊(duì)根據(jù)不同規(guī)模都只能獲得相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)配額,所以一些獲得配額不足的車(chē)隊(duì)只好啟用外地牌照車(chē)輛。

  有旅行社人士告訴記者,外地車(chē)在當(dāng)?shù)氐睦麧?rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上海,比如一輛南京牌照33座車(chē),5天的使用費(fèi)只有2000元,而上海則可達(dá)4000元。之所以在當(dāng)?shù)乩麧?rùn)低,是因?yàn)楫?dāng)?shù)囟甲鳛榈亟訄F(tuán)的中轉(zhuǎn)用車(chē),依靠購(gòu)物點(diǎn)和景點(diǎn)回扣獲利,沒(méi)有保障。

  禁用規(guī)定出臺(tái)

  近日,一起上海赴杭州旅游團(tuán)隊(duì)發(fā)生車(chē)禍,造成游客一死九傷事故,用車(chē)為外地牌照且游客沒(méi)有投意外保險(xiǎn)。

  上海市旅游委于是發(fā)出緊急通知,嚴(yán)禁使用無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車(chē)輛承載游客,不得使用外省市牌照的車(chē)輛承運(yùn)從本市出發(fā)或外地來(lái)滬的旅游團(tuán)組,旅行社必須與租用的車(chē)隊(duì)就用車(chē)有關(guān)內(nèi)容簽有用車(chē)合同,并堅(jiān)持為每一位出游客人進(jìn)行意外險(xiǎn)投保,合同上不能出現(xiàn)送旅行社旅游險(xiǎn)的內(nèi)容。

  上海市旅游委告訴記者,此舉是為了整頓市場(chǎng),且遵循用車(chē)“一地到一地”原則,即從上海始發(fā)車(chē)輛一律使用有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的上海牌照車(chē),從外地入滬車(chē)輛最多只能使用有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的當(dāng)?shù)剀?chē)牌車(chē)輛。比如上海到南京團(tuán)隊(duì),入滬時(shí)可使用上;蚰暇┡普哲(chē),不能使用第三地牌照車(chē),即使是有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車(chē)。

  華東旅游市場(chǎng)或漲價(jià)

  “我們這類大型旅行社還可以,但影響一定是有的,尤其是華東市場(chǎng)!鄙虾G嗦檬袌(chǎng)部有關(guān)人員表示。其想法也代表了大多數(shù)旅行社的觀點(diǎn),尤其中小型旅行社和以做國(guó)內(nèi)游為主的企業(yè)。

  上海春秋國(guó)旅方面表示,安全的確重要,但華東旅游團(tuán)多少都有和外省市牌照車(chē)合作的機(jī)會(huì),假如一下子杜絕,那么肯定影響旅行社收客。

  不少旅行社反映,接下來(lái)就是7月旅游旺季,擁有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的上海牌照車(chē)是有限的,屆時(shí)可能出現(xiàn)用車(chē)短缺,且報(bào)價(jià)將明顯上升,整體華東旅游市場(chǎng)價(jià)格將普漲。業(yè)界擔(dān)心,假如客人不理解漲價(jià)原因,旅行社還會(huì)得罪客人,一些無(wú)法獲得充足上海牌照用車(chē)資源的旅行社甚至面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

  還有不少旅行社反映,由于該通知?jiǎng)倓傁逻_(dá),很多組團(tuán)用車(chē)是之前就定下的,一時(shí)之間很難找到上海牌照車(chē)替代!罢D市場(chǎng)是應(yīng)該的,但關(guān)鍵不是外地和本地牌照,而是營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和安全服務(wù)!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

  對(duì)此,上海市旅游委表示,擁有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的上海牌照車(chē)供應(yīng)量還是較充足的,只是一些旅行社考慮到成本而選用外地牌照車(chē),可一旦出事故,旅行社將付出巨大賠償代價(jià),得不償失,所以應(yīng)逐步規(guī)范用車(chē)。(樂(lè)琰)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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