昨天，三大航中最后一家航空公司——南方航空發(fā)布新的退票政策。記者從攜程網(wǎng)了解到，截至目前，國內(nèi)已有國航、東航、南航、上航、海航、山東航空、大新華航空和吉祥航空推出新的退票政策。

　　國航：機(jī)票折扣越高退票越“貴”

　　記者了解到，新的退票政策中，不少航空公司針對頭等艙和公務(wù)艙將不收取退票費(fèi)，如國航、南航、山東航空和上海航空。其中南航對經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)票也不收取退票費(fèi)。東航、海航和大新華(快運(yùn))航空規(guī)定，頭等艙、公務(wù)艙和經(jīng)濟(jì)艙全票價(jià)以及9折經(jīng)濟(jì)艙(海航)將按票面價(jià)的5%收取退票費(fèi)。國航、山東航空的8折-全價(jià)票經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票將按票面價(jià)格的5%收取退票費(fèi)用；國航同時(shí)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)艙6折-7.5折機(jī)票將按票面價(jià)格的10%收取退票費(fèi)用；4折到5折機(jī)票將按票面價(jià)格的30%收取退票費(fèi)用。該政策已從今年7月1日(含)開始實(shí)施。

　　東航：退票手續(xù)費(fèi)最低50元

　　東航七月推出的新退票政策規(guī)定，最低退票手續(xù)費(fèi)最低不得低于50元人民幣。除此之外，經(jīng)濟(jì)艙8折-9折機(jī)票將按票面價(jià)格的10%收取退票費(fèi)用；經(jīng)濟(jì)艙6折-7.5折機(jī)票將按票面價(jià)格的20%收取退票費(fèi)用；3.5折-5折機(jī)票將按票面價(jià)格的半價(jià)收取退票費(fèi)用。

　　南航：新政策適用于9月1日以后

　　南航昨天宣布，本月起頭等艙、公務(wù)艙、經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)票將免收退票手續(xù)費(fèi)。7折-9.9折經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票將按票面價(jià)的10%收取退票費(fèi)；5折-6.9折機(jī)票按票面價(jià)20%收取退票費(fèi)；4折-4.9折機(jī)票按票面價(jià)半價(jià)收取手續(xù)費(fèi)。此外，南航還推出了新的散客變更政策規(guī)定，當(dāng)航班、日期變更時(shí)，如果對應(yīng)艙位不變更，7折或以上機(jī)票不收手續(xù)費(fèi)，5折(含)-6.9折(含)之間機(jī)票收取票面價(jià)10%的變更手續(xù)費(fèi)；4折(含)-4.9折(含)之間機(jī)票收取票面價(jià)20%的變更手續(xù)費(fèi)；4折(不含)以下機(jī)票按具體運(yùn)價(jià)產(chǎn)品使用條件辦理。

　　海航除了頭等艙、公務(wù)艙的退票政策外，經(jīng)濟(jì)艙8折-8.5折按票面價(jià)格的10%收�。唤�(jīng)濟(jì)艙5.5折-7折按票面價(jià)格的20%收��；經(jīng)濟(jì)艙4折-5折按票面價(jià)格的50%收取。

　　上海航空的退票政策則與國航類似，其中頭等艙和公務(wù)艙不收退票費(fèi)；8折-全票價(jià)按票面價(jià)格的5%收取退票費(fèi)用；7折-7.5折按票面價(jià)格的10%收取退票費(fèi)用；5.5折-6.5折按票面價(jià)格的20%收取退票費(fèi)用；4折-5折按票面價(jià)格的30%收取退票費(fèi)用。

　　山東航空經(jīng)濟(jì)艙6折-7.5折機(jī)票按票面的10%計(jì)算退票費(fèi)，經(jīng)濟(jì)艙3折-5折按票面價(jià)格的30%收取退票費(fèi)。攜程旅行網(wǎng)機(jī)票業(yè)務(wù)部總監(jiān)張偉表示，南航的新退票政策適用于9月1日(含)以后銷售、9月15日(含)以后開始旅行的機(jī)票。如果是9月1日以后銷售，但是旅行日期是9月15日之前的機(jī)票。仍然執(zhí)行原有的變更和退票政策。

　　國內(nèi)航空公司為何改章程？

　　南航有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋，過去國內(nèi)航空公司執(zhí)行的退票規(guī)定均是根據(jù)民航總局規(guī)定的以退票時(shí)間早晚收取退票費(fèi)。如飛機(jī)起飛前24小時(shí)，收取5%的手續(xù)費(fèi)；起飛前24小時(shí)至2小時(shí)，收取10%的手續(xù)費(fèi)；起飛前2小時(shí)以內(nèi)退票的，按票面價(jià)20%計(jì)收；起飛后則收取50%的手續(xù)費(fèi)。

　　相對國內(nèi)航空公司以時(shí)間換費(fèi)用而言，國外航空公司多半是根據(jù)機(jī)票價(jià)格、艙位和出行季節(jié)來計(jì)算退票費(fèi)的。近幾年的退票政策基本上均由各家航空公司自己制定，經(jīng)相關(guān)部門備案后執(zhí)行。

　　新推出的退票政策實(shí)際上是對消費(fèi)者的一種保護(hù)。如果一位購買全價(jià)機(jī)票的乘客在起飛前2小時(shí)退票與一位只購買5折機(jī)票的乘客所支付的退票費(fèi)是一樣的，這在一定程度上并不能顯示出全價(jià)乘客應(yīng)享受的諸多優(yōu)惠服務(wù)的優(yōu)勢，也在一定程度上損害了商務(wù)乘客的利益；相反會給消費(fèi)者越便宜越賺的“錯(cuò)覺”。

　　與國內(nèi)航空公司相比，多數(shù)國外航空公司則會根據(jù)機(jī)票價(jià)格、艙位和出行季節(jié)的不同，規(guī)定不同的退票手續(xù)費(fèi)。美國大陸航空公司中國區(qū)首席代表郭興昌告訴記者，比如在旺季，很多外航會規(guī)定一些機(jī)票在售出后不得退票；或者要求消費(fèi)者如果退票，必須在一定期限內(nèi)提前通知航空公司，否則退票無門。相對而言，外航會對折扣很大的機(jī)票，如對特價(jià)票會規(guī)定不得退票等規(guī)定，或者任何更改會收取100-200美元或800-1600元人民幣不等的手續(xù)費(fèi)。

　　另外，很多國外航空公司均按照“先到先得”的原則來處理航班超售的問題。比如一旦飛機(jī)上征詢自愿放棄該航班的乘客無人響應(yīng)，則免票乘客首先被拉下飛機(jī)，隨后是將折扣票旅客拉下飛機(jī)。