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國稅總局權(quán)威人士:燃油稅改后保留油價補貼政策

2008年12月15日 07:39 來源:上海證券報 發(fā)表評論

  共收到反饋意見近5萬條,財政部科研所負(fù)責(zé)人表示,明年油價有望下調(diào)0.5元~0.8元/升

  截至上周末,備受關(guān)注的《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》(下稱《方案》)結(jié)束征求意見。國家發(fā)改委12月13日表示,此次征求意見活動共收到各類意見48643條。接下來將抓緊完善《方案》報國務(wù)院審定后正式公布。國稅總局權(quán)威人士針對一些反饋意見表示,此次改革后,原有的油價補貼政策繼續(xù)執(zhí)行和完善。

  今年12月5日,國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部和國家稅務(wù)總局等部門對外公布了《方案》并向社會公開征求意見。此舉意味著業(yè)界呼喚十余年的燃油稅費改革終于破題。據(jù)國家發(fā)改委披露的數(shù)據(jù),截至本次征求意見活動結(jié)束的時間12月12日24時,各界通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、信件等方式反饋各類意見48643條。

  目前,上述部門組成的成品油價稅費改革協(xié)調(diào)工作小組辦公室已對收到的意見和建議進行了分類匯總。從反饋意見的情況看,私家車主反饋意見最多,占58.5%。

  發(fā)改委有關(guān)人士稱,社會各界對《方案》給予了較高評價,大多數(shù)群眾表示支持改革,期盼盡快實施。

  各界對《方案》提出的意見和建議,主要包括:考慮國際原油價格大幅回落的情況,應(yīng)盡早降低國內(nèi)成品油價格;適當(dāng)降低稅額,并公布稅額的具體計算辦法和程序,也有建議提高稅額,以達(dá)到促進節(jié)能減排的目的;對擬取消收費的政府還貸二級公路收費站點的具體位置和名稱進行公示,利于群眾對收費站撤站進程的監(jiān)督;對部分特殊行業(yè)給予補貼或增加補貼;進一步明確收費人員安置的途徑和相關(guān)措施;加強對油品生產(chǎn)流通企業(yè)的監(jiān)管,核定企業(yè)合理利潤率;加強成品油市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,加強計量監(jiān)督檢查,建立完善的社會監(jiān)督渠道,讓群眾參與監(jiān)督;加大監(jiān)管力度,確保補貼要真正發(fā)放到有關(guān)人員手中,避免被中間環(huán)節(jié)截留等。

  就意見中比較集中的幾個問題,國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長靳萬軍上周末作了詮釋。其中,在成品油消費稅單位稅額的確定方面,他指出,稅額主要是按照取消的6項收費和已審批的政府還貸二級公路收費的規(guī)模計算的結(jié)果,相當(dāng)于將取消的上述收費轉(zhuǎn)變?yōu)槌善酚拖M稅。在補貼方面,他表示,國家已經(jīng)對種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予了補貼。此次改革后,原有的油價補貼政策繼續(xù)執(zhí)行和完善。

  至于坊間對成品油降價的呼吁,國家財政部科研所負(fù)責(zé)人則在接受采訪時表示,明年油價在現(xiàn)行基礎(chǔ)上繼續(xù)下降已成定局,不過下降幅度預(yù)料不會太大,可能在0.5元~0.8元/升。

  對于上述意見,發(fā)改委稱,將認(rèn)真研究吸收,并抓緊完善《方案》報國務(wù)院審定后正式公布,積極推進成品油價稅費改革。(記者 陳其玨 葉勇)

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