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美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出的經(jīng)濟(jì)刺激方案本周開(kāi)始接受國(guó)會(huì)參議院審議,參議院已要求強(qiáng)化其中的“買國(guó)貨”條款。鑒于此種貿(mào)易保護(hù)措施可能引發(fā)全球貿(mào)易爭(zhēng)端,奧巴馬明確表態(tài)反對(duì)強(qiáng)化這一條款。
與此同時(shí),美國(guó)參議院在最終投票表決前,對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃提出了不少修改建議,這可能使該計(jì)劃的規(guī)模擴(kuò)大至9000億美元。
美不應(yīng)發(fā)出保護(hù)主義信號(hào)
在3日舉行的參議院辯論中,共和黨參議員提議,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展條款中“美國(guó)貨”的范圍,從鋼鐵制品擴(kuò)大到一切工程所需的鋼材和其他制成品,并且工程材料如不能滿足上述要求,將不得使用經(jīng)濟(jì)刺激方案撥款。考慮到美國(guó)副總統(tǒng)拜登曾表示在經(jīng)濟(jì)刺激方案中包含部分購(gòu)買美國(guó)貨的條款“是合法的”,“美國(guó)貨”范圍最終擴(kuò)大的可能性確實(shí)存在。
目前經(jīng)濟(jì)刺激方案的最終版本仍在討論中,有關(guān)“美國(guó)貨”的條款是否會(huì)寫入最終法案,取決于民主、共和兩黨的協(xié)商結(jié)果。2月中旬是奧巴馬政府為簽署經(jīng)濟(jì)刺激方案設(shè)定的最后期限,如果屆時(shí)參議院表決加入有關(guān)條款,奧巴馬將成為否決這一條款的最后一道關(guān)卡。
不過(guò),奧巴馬周二即打破沉默,公開(kāi)表示美國(guó)不能發(fā)出保護(hù)主義信號(hào),而是要“確保(經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的)任何條款都不會(huì)觸發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)”。
根據(jù)美國(guó)參議院網(wǎng)站公布的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃審議流程表,參議院將在美國(guó)東部時(shí)間4日10:30(北京時(shí)間4日23:30)繼續(xù)審議經(jīng)濟(jì)刺激方案,并將進(jìn)行數(shù)輪投票表決。去年10月初,參議院曾否決過(guò)布什政府推出的7000億美元金融救助方案。
高管限薪或成獲援助條件
有關(guān)貿(mào)易保護(hù)主義的條款已經(jīng)引起了加拿大、英國(guó)、德國(guó)及其他歐盟首腦的不滿,上述地區(qū)也出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義苗頭。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)美國(guó)研究中心主任梅仁毅表示,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)遭遇危機(jī)的背景下,美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義舉動(dòng)極不明智,這不僅將引發(fā)其他國(guó)家的報(bào)復(fù)性措施,還將拖累全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
此外,在最終進(jìn)行投票表決前,美國(guó)參議院對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃提出了不少修改建議,其中包括擴(kuò)大原計(jì)劃中的退稅規(guī)模,這意味著參議院最終通過(guò)的計(jì)劃規(guī)模,可能擴(kuò)大至9000億美元的歷史新高。據(jù)了解,根據(jù)奧巴馬此前的計(jì)劃,原8190億美元中的2750億美元將用于退稅,而用5440億美元進(jìn)行投資。
據(jù)美國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,奧巴馬周三將公布一系列新的薪酬限制,包括企業(yè)高管薪酬限制措施,其中一條就是針對(duì)那些獲得政府大量救助資金的企業(yè),政府將為那些企業(yè)的高管設(shè)置薪酬上限。奧巴馬表示,政府將預(yù)先設(shè)立一套機(jī)制,以確保那些接受納稅人資金的機(jī)構(gòu)不會(huì)用這筆錢給高管濫發(fā)薪酬。換而言之,高管接受限薪將在某種程度上成為企業(yè)使用經(jīng)濟(jì)刺激方案撥款的前提條件。(作者高健)
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