有關(guān)部門剛剛公布數(shù)字:2006年中國(guó)外貿(mào)順差達(dá)到1774億元,比2005年增長(zhǎng)了74%的規(guī)模。2007年宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的一個(gè)關(guān)鍵任務(wù)就是減少順差,從這個(gè)新公布的數(shù)字看,減順差,難度不小。
我國(guó)目前面對(duì)的是整個(gè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,而這并不是短期內(nèi)能夠解決的。首先,加工貿(mào)易依然是導(dǎo)致順差的重要部分。去年,我國(guó)吸收外商直接投資(FDI)全口徑數(shù)據(jù)(含銀行、保險(xiǎn)、證券)為:全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)41485家,同比下降5.76%。實(shí)際使用外資金額694.68億美元,同比下降4.06%。盡管去年FDI下降,但外商在華投資形成的加工貿(mào)易依然是導(dǎo)致順差的重要部分。其次,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口格局的調(diào)整和完善,并不是短期內(nèi)能夠解決的。
另外,外匯儲(chǔ)備增速加快,以外匯儲(chǔ)備為導(dǎo)向的出口機(jī)制沒(méi)有形成,加劇了貿(mào)易結(jié)構(gòu)問(wèn)題,使貿(mào)易順差進(jìn)一步加速。去年,我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到10663億美元,同比增長(zhǎng)33.22%。去年全年外匯儲(chǔ)備增加2473億美元,同比多增384億美元。
所以,要減少貿(mào)易順差,就必須調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變。2007年要完善加工貿(mào)易政策,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,把國(guó)內(nèi)資源能源消耗過(guò)多、綜合效益差的出口壓下來(lái)。與此同時(shí),要放寬進(jìn)口限制,制定稅收、金融等促進(jìn)政策,積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口。
雖然2006年中國(guó)企業(yè)走出去成效明顯,實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資161億美元,同比增長(zhǎng)32%。但相對(duì)于過(guò)快的出口增速,要平衡貿(mào)易收支,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。去年全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1774.7億美元,包括金融領(lǐng)域在內(nèi)吸收FDI694.68億美元,兩者之和達(dá)到2469.38億美元。
從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷,今年出口增速比去年會(huì)有所下降,但仍會(huì)很快。專家預(yù)計(jì)將維持在23%左右。同時(shí),進(jìn)口增速會(huì)有所下降,出口增速還是快于進(jìn)口增速,外貿(mào)順差會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。在貿(mào)易政策和貨幣政策的宏觀調(diào)控下,2007年貿(mào)易順差增幅會(huì)趨向溫和。(記者 高云才)