雖然上個月出臺了電煤臨時干預(yù)令，但是電煤市場還屢屢出現(xiàn)降低重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率、摻雜摻假降低煤質(zhì)以變相提高煤價，以及囤煤等情況，政策正面臨被“打折”的危機(jī)。7月24日，國家發(fā)展改革委發(fā)布通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和完善電煤價格臨時干預(yù)措施。

　　據(jù)介紹，6月19日對全國發(fā)電用煤實(shí)施臨時價格干預(yù)措施以來，電煤價格過快上漲的勢頭得到明顯遏制，重點(diǎn)合同價格保持平穩(wěn)，但出現(xiàn)了合同兌現(xiàn)率下降、部分非重點(diǎn)合同電煤價格出現(xiàn)不同程度上漲的情況。

　　對此，發(fā)改委決定，對主要港口和集散地動力煤實(shí)行最高限價。秦皇島港、天津港、唐山港等港口動力煤平倉價格，不得超過6月19日價格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克動力煤限價水平分別為每噸860元、840元和850元。

　　發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率的監(jiān)管。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人，不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷售公司進(jìn)行銷售，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲭娒夯蚱渌�用煤。發(fā)改委將組織有關(guān)單位按價格、熱值、數(shù)量統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率，對未按合同約定執(zhí)行的，相應(yīng)削減其次年重點(diǎn)合同運(yùn)力計(jì)劃，并收繳價格違法收入。

　　發(fā)改委要求，各級價格主管部門要加強(qiáng)電煤價格檢查，重點(diǎn)查處煤炭生產(chǎn)企業(yè)違反政府限價、擅自提高價格的行為；通過降低煤質(zhì)、以次充好、變更重點(diǎn)合同屬性等手段變相漲價的行為；中間環(huán)節(jié)囤積居奇、哄抬價格，違反最高限價或經(jīng)營差率規(guī)定的行為。對查處的典型案例，要通過新聞媒體予以曝光。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策確實(shí)面面俱到，除了對5500大卡/千克動力煤規(guī)定了具體限價外，還強(qiáng)力監(jiān)管重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率、嚴(yán)查提價和降低煤質(zhì)行為、打擊囤煤行為，甚至提到了一些暗箱操作的環(huán)節(jié)，可見政策制定者用心良苦。

　　華潤電力燃料公司副總經(jīng)理李向陽表示，希望好政策能夠確保執(zhí)行到位，這才是關(guān)鍵。(葉勇)